我国减灾管理体制及其改革的基本思路

我国是一个自然灾害种类繁多,发生频繁,危害严重的国家。随着国民经济发展引起的财产密度增加,人口增长及相对集中,灾害造成的损失将逐渐增长。1989年我国因灾经济损失525亿元,1990年我国自然灾害属中等偏轻年,但局部地区受灾也相当严重,全国因灾直接经济损失仍达616亿元。1.1991年我国部分省、区发生特大洪涝灾害,一些省、区发生严重     

对铁路抗灾减灾工作的认识

由于铁路处于整个社会经济环境之中，铁路质量的好坏不仅仅取决于铁路本身的建设质量，也直接决定于铁路同周围环境的保护与管理。现在，铁路灾害有加剧的趋势。为了保护国民经济的大动脉──铁路的状态良好，必须重视抗灾减灾工作，加大对抗灾减灾工作的投入，增强对抗灾减灾工作的管理。1对铁路抗灾减灾工作的认识1．1引起铁路灾害的社会因素1．1．1近年来，一些地方在资源开采、土地开发方面相继出现了一些过激行为，导致植被破坏、水土流失、环境保护工程被破坏，给铁路防灾增加了一些难度，当然，铁路灾害防护工程需要占用土地，甚至给…     

贯彻邓小平责任制思想建立和健全减灾责任制

邓小平管理思想的一个突出特点，是高度重视建立“严格的责任制”。他在新时期纲领性文献《解放思想，实事求是，团结一致向前看》中指出：“现在，各地的企事业单位中，党和国家的各级机关中，一个很大的问题就是无人负责。”“在管理制度上，当前要特别注意加强责任制”。这个思想在我国具有普遍的指导意义，在减灾工作中也是如此。党和国家非常重视贯彻这个指导思想，李鹏总理在1994年全国水利工作会议上明确提出：“防汛抗旱实行省长负责制，城市防洪实行市长负责制。”建立和健全减灾责任制是带动减灾全局的一项根本性的制度建设，对于…     

依靠科技进步 减轻自然灾害

我国幅员辽阔,各种自然灾害频繁,每年都有部分地区不同程度地遭受干旱、洪涝、台风、风暴潮、冰雹、霜冻及病虫害的袭击,地震、滑坡、泥石流等地质灾害也时有发生。自然灾害给人民生命财产造成严重损失。随着国民经济的不断发展,社会财产密度的增加,人口的增长及城市集约化的发展,因灾造成损失也将逐步增加。从近几年的情况看,1989年我     

一次强对流天气过程的预警减灾及启示

1993年5年25日15—20时,江苏省自北而南先后受到一次强对流天气灾害的影响,苏沿江等地共19个县(市)遭受8—9级雷雨大风袭击,局部地区有10级;其中7个县市还了冰雹,雹粒一般1厘米,局部最大的如鸡蛋大;各地普遍下了雷阵雨。造成人员死142人,倒塌损坏房屋39315间,三麦、果木、船只、牲畜损失严重,全省直接经济损失8.     

中国工程建设抗震减灾对策

主席先生: 女士们、先生们、同志们: 中国国际减灾十年委员会与联合国计划开发署联合召开的中国灾害管理国际会议今天开幕了。我代表中华人民共和国建设部,对会议的隆重召开表示热烈的祝贺,对来自各个国家和地区的代表们表示热烈欢迎。我们非常高兴与各国专家和朋友们交流、探讨中国减灾管理的做法和经验。这次会议虽然时间较短,但对我国及世界各国的灾害管理工作将具有重要意义和深远影响。我们预祝会议取得圆满成功。     

制定中国减灾管理新项目的若干建议

主席先生、女士们,先生们: 今天上午,联合国常驻协调员贺尔康先生建议设立一个新的灾害管理项目,由政府、捐助与接受的双边代表、非政府组织和联合国官员共同参加。现在我详细论述一下这个新项目如何制定。在这之前,我简单介绍一下我们在安徽、江苏两省洪捞灾害后重建工作中的经验。重建工作主要有两个目标:一个是重建学校、医院和村级卫生站以履行对灾民的社会服     

关于国家减灾规划编制

《国家减灾规划》将作为“十一五”期间中央政府指导减灾事业发展、决定减灾重大工程和安排投资的依据,并指导各级地方人民政府制定本行政区域的减灾规划。     

王致和食品集团：减灾与效益同行

1669年(清康熙八年),安徽举人王致和进京会试落第,为谋生计,发明臭豆腐工艺。传说因慈禧太后喜欢,将其列为御膳小菜,取名“青方”,从此身价倍增。     

防雷技术在公安通信中的应用

深圳地处亚热带,依山傍海,是我国雷暴高发区,也是雷电灾害的重灾区。市气象局副局长韩哲说,深圳夏季时间长,雨水多,雷电频繁,除12月外,其余各月均有雷暴记录,平均雷暴日每年近80天,最多的年份达103天。闪电定位仪测试到深圳