政治社会学视野里的防灾减灾工作

政治社会学强调社会治理的政治性及其效果,要求防灾的应急准备、实际救灾能力和灾后重建能力建设成为长期的、全面的思想、技术、组织准备和力量积蓄;要求从全局和人民的根本利益出发,防止和尽可能减少社会灾害的发生;强调要按照法治的要求识别社会灾害,界定社会灾害的主体,防止制造灾害的行为,治理及消除危害。灾害的评价尺度与灾害评价应该是多样而全面的,要根据人与灾害的矛盾焦点,更为广泛地、内在地触及民心民意,从中清理出那些具有价值或值得吸取的教训,创新理念,渐进地推进各种措施的落实。     

基于北京暴雨灾害的几点思考

今年入汛以来,我国各地因区域或局地强烈降雨引起的山洪泥石流或城市内涝灾害等造成的人员伤亡众多,经济损失巨大。这些灾难的发生固然存在降雨大、来势猛、历史罕见、地形复杂、超过设防标准等客观原因,但无法否认的是，我们的社会仍存在防灾减灾意识不强、防灾减灾知识不足的问题。一个理性的、成熟的社区、城镇、都市乃至国际都会，应该能够具备自我反省的气度、素质和能力，其防灾避险意识应不断受到平日里有组织的激发，如此，当灾害来临时才能有序应对，社会建设才能更加智慧地前行。因此，从战略层面分析，自然环境的合理利用与防灾减灾同等重要，不可偏废。片面强调自然环境的合理利用，     

政策信息

水利建设基金新规出台为加快水利建设,提高防洪减灾和水资源配置能力,缓解水资源供需矛盾,促进经济社会可持续发展,财政部、国家发展改革委、水利部出台了《水利建设基金筹集和使用管理办法》,对水利建设基金     

1991年的华东水灾

<正>1991年,中国又一个多灾多难的年份。上半年,特别是五六月份开始,中国已有18个省、自治区、直辖市发生水灾,5个省、自治区发生严重旱灾。灾情最重、损失最大的是遭到洪水侵袭的安徽和江苏两省。据当时初步统计,安徽全省受灾人口达4800多万人,占全省总人口近7 0%,因灾死亡267人,农作物受灾面积430多万公顷,各项直接经济损失近70亿元人民币。江苏全省受灾人口达4200多万人,占全省总人口的62%,因灾死亡164人,农作物受灾面积300万公顷,     

由“稻丛之火”谈国外防灾减灾意识发展

提高民众防灾减灾意识，增强居民避险逃生技能，是世界各国应对自然灾害的一个重要措施和方法。在这方面，我国有“曲突徒薪”的典故，日本有“稻丛之火”的故事，在2004年印度洋海啸中又有英国小女孩蒂莉挽救海滩上100多人生命的事例……这都说明了解防灾减灾知识的重要性。     

城市工业化灾害及安全对策

在当前城市化大规模建设中 ,对城市发展威胁最大的人为灾祸——工业化灾害尚未引起足够重视 ,因此 ,投入力量研究城市化进程中的工业化灾害机理及综合减灾方法不仅是技术问题 ,更是十分重要的管理方略     

一个水利会议何以惊动八个常委

前所未有的决心，前所未有的规格：7月8日-9日，中共中央召开水利工作会议，胡锦涛、吴邦国、温家宝等8位政治局常委出席。此次会议第一次把治水放到了治国的高度，并且制定了一揽子的防灾减灾、合理配置水资源的10年目标。这种欲毕其功于一役的情景，回顾中国几千年的治水史，似乎只有2140年前汉武帝率百官赴黄河负薪草、堵溃口的情景与此相类似。     

全面深化改革与防灾减灾救灾体制机制建设

5月8日，第五届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在北京召开，国家减灾委专家委员会副主任、中国人民大学教授郑功成在会上作主旨报告，对我国新时期防灾减灾救灾体制机制建设面临的大背景、存在的主要问题和体制机制改革的基本任务及创新方式进行了全面分析。本刊对报告进行摘录，作为《探索》栏目的开篇，发出探索防灾减灾救灾体制改革的第一声，以期吸引各界关注，共绘改革蓝图。     

聚焦

正玉树地震灾后恢复重建总结表彰大会在青海举行2014年1月10日上午,人力资源社会保障部等国家四部委在青海省西宁市举行玉树地震灾后恢复重建总结表彰大会,国务院副总理汪洋出席并讲话。2010年4月14日,青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震,造成2698人遇难,失踪270人,经济损失超过610亿元。经过三年建设,目前玉树灾后恢复重建全面收官。