试论政策执行中的政府利益

作为政策执行主体的政府,客观上存在着与公共利益不同的自身利益。政府利益的存在及其冲突是导致政策执行偏差的重要原因。对政府利益进行合理的整合与规范是保证政策有效执行的重要途径。     

论警务规范

警务规范,是公安机关在执行国家法律、法规,依法维护社会政治稳定和治安稳定的组织活动中,需要统一的工作标准和行为准则。为突破当前警务改革的难点,适应社会发展需要,建立新型的警务模式和工作机制,我们必须按照与时俱进的要求,实事求是地认真审视当前存在的警务规范问题,加快警务规范的理论研究和实践探索。一、两项重大改革引发的深入思考1997年,是我国公安史上极不平凡的一年,公安部决定在全国公安机关推行派出所和刑侦工作改革。上半年的“苏州会议”,公安部决定,以落实责任制为核心,改革原来派出所集“打、防、控”为一体的多功能战…     

论宪法基本权利与刑事诉讼

宪法基本权利具有根本性、普适性、强制性等特征。刑事诉讼法是国家刑罚权具体化、现实化而形之于诉讼程序的法律规范。为了实现正义的理想、安定的目标,为了大众的利益,为了实现刑罚,追究犯罪过程中很可能忽视被追诉人的基本权利。国家与个人的利益只有在刑事诉讼上才有如此尖锐的冲突。国家为确认刑罚权实行追诉与审判的职权活动,决定了刑事诉讼对宪法基本权利的公法限制属性。为防止这种限制的过度与失衡给公民权益造成侵害,刑事诉讼中必须贯彻法律保留原则及比例原则,以加强对人身自由等基本权利的保障运作和个人防御权的行使。     

论死刑的限制

限制死刑已成为我国现阶段一个重要的理论课题和迫切的现实问题,作者首先分析了各国限制死刑的法律措施、指出我国死刑适用中存在的问题,然后提出了完善死刑限制制度的几点建议。     

党政机关公文处理工作中联合行文的有关问题

在党政机关公文联合行文时,存在较多的不规范现象。联合行文在会签、版头、发文字号、主送机关、落款、印章等方面都有具体要求,因此,联合行文应注意办公厅(室)一般不要与同级党委、行政其他部门联合行文,要确定办公厅(室)与党政其他部门联合行文的处理方法,要保证公文首页显示正文。     

谈《检索与评价数据规范》的完善

在现今科技高度发达的信息环境下 ,期刊作为一种信息交流的载体 ,必须与现代科技手段相融合才能有快速的发展。《中国学术期刊 (光盘版 ) ( CAJ- CD)检索与评价数据规范》(以下简称《规范》)应运而生。该规范在充分研究国内外数据库制作技术和信息检索与评价系统发展趋势的基础上 ,以国际、国家有关标准为依据 ,并充分考虑了与国内各学术期刊研究团体的有关规范化文件的一致性 ,按照简明、实用 ,有利于计算机处理和保证数据准确检索与统计的原则 ,对入编期刊的重要检索和统计评价数据提出了具体要求。这一要求为期刊文献内容在大型集成化…     

论中国的合作经济

20世纪 5 0年代中期的合作化 ,从方向上说 ,组织个体劳动者走合作化道路是完全正确的 ,但采取搞政治运动的方式来搞合作化 ,严重违背了自愿互利原则 ,违背了经济规律 ,则不能肯定。从改革开放 2 0多年的实践情况看 ,老模式的集体经济与新模式的合作经济 ,二者的发展态势是不相同的 ,并总结出了 8种合作经济的类型。合作制和集体制尽管都属于公有制范畴 ,但它们是两种不同类型的公有制和企业制度 ,鉴于老的集体经济模式已出现萎缩状态 ,必须进行制度创新 ,按新体制规范发展。     

国际条约的适用与我国宪法规范

“约定必须信守”是一项古老的原则。这一原则不仅在国内法领域内得到广泛认可 ,而且发展成为国际法上一项重要原则。它要求在条约缔结后 ,各方必须按照条约的规定行使自己的权利 ,履行自己的义务。由于当今国际社会国家主权平等的特点 ,这一原则为国际间的相互信赖创造了条件 ,从而为维持和发展正常的国际关系、保障国际和平与安全提供支持。正因为如此 ,国际法理论和实践一向确认条约必须遵守的原则并强调其重要意义 ,许多重要的国际文件也都载有条约必须遵守的规定 ,如196 9年《维也纳条约法公约》和 1986年《维也纳国家和国际组织以及国…     

试论新时期诚信道德目标体系的构建

党的十六大报告强调指出，要以诚实守信为重点，切实加强思想道德建设。在建设新时期诚信道德这一复杂庞大的系统工程中，诚信目标体系的构建具有重要的地位和作用。本认为诚信目标体系是制度目标、责任目标和良心目标的有机统一。制度目标是指诚实信用道德规范的制度化．它要求诚信道德规范尽可能地成为一种“硬”约束，一种可操作的“制度”，具有法律规范的强制性和稳定性；责任目标是新时期诚信道德建设的前提和基础，它能使现代社会公民懂得自己在社会活动各个领域中理应承担的责任和义务；良心目标是指道德个体通过对道德责任的内心体悟而达到的一种自律境界，是诚信制度目标和责任目标的必然归宿。