非法经营罪的扩张:态势、挑战与应对

非法经营罪是1997年刑法修订后设置的新罪名。该罪在立法与司法实践中出现诸多问题,背离了《刑法》第225条规定的原旨,逐渐变成笼罩经济社会方方面面的"口袋罪"。产生这些问题的原因除了成文法的弊端以及中国传统价值观的影响外,主要还是在于立法技术上,在条文中使用了高度抽象性的兜底条款和空白罪状,使得实践中定罪量刑标准不一。其不合理扩张不仅与罪刑法定主义相背离,还与刑法谦抑性原则相冲突。面对非法经营罪扩张问题,有必要从立法层面、司法解释的角度对其进行限缩,规制完善,推进立法与司法实践相协调,维护社会主义市场经济发展。     

今后一个时期,推进乡村振兴重点要抓好哪些工作?

2月21日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。这是21世纪以来第18个指导"三农"工作的中央一号文件。文件从实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对"三农"工作的全面领导4大方面,具体提出了20多项措施。"当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,‘三农’工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。"在此之前,1月13日,国务院新闻办召开新闻发布会,农业农村部副部长刘焕鑫在介绍我国全面推进乡村振兴有关情况时表示。     

铭记历史 缅怀先烈 重温抗战激情——海淀区政协重走平西地下抗日交通线活动侧记

<正>天空淅沥,烟雨蒙蒙,正是初秋好时节,一支队伍正行进在蜿蜒崎岖的北京西山林间小路上。虽然天下着小雨,道路也很泥泞湿滑,但整支队伍井然有序,缓缓前进,不时传来喊号鼓劲的声音。70多年前,还是在这条小路上,也同样活跃着一支队伍、一群人,他们为了抗日救亡的伟大事业,不畏艰险、不怕牺牲,穿山过林,往来奔走。历史的星空仿佛在这一刻定格,两支队伍慢慢重合在了一起,他们同怀着报效祖国的梦想,向着希望和未来前行。     

对《环境保护法》第44条第二款区域限批适用的几点思考

《环境保护法》第44条第二款规定了区域限批制度,对实践起到了指导作用。将超过国家重点污染物排放总量控制指标和未完成国家确定的环境质量目标作为限批的适用情形具有深刻的实践支撑,是为解决我国目前环境监管不力做出的尝试,但在环境质量目标的确定上还需进一步探讨。将区域限批决定权赋予省级以上环境保护主管部门有助于区域限批手段的有效运用,省级以下环境保护主管部门虽无决定权但也应当制定相关规定使其充分发挥环境监管职能。新增重点污染物排放总量的建设项目作为限批对象,需要对"新增"进行准确的认定,限批情形和限批对象之间相互对应,环境治理措施"对症下药",才能"药到病除"。     

兰州市机动车尾号限行措施的合法性与合理性

自"兰洽会"后,兰州市公安局出台了在中心城区实施机动车尾号限行的措施,以此来保障城市交通顺利运行和市民正常出行。但这一措施饱受争议,需要从合法性与合理性两个角度来进行分析。     

论“用工建立劳动关系”规则的目的性限缩

司法实践与学说理论一般认为，《劳动合同法》第7条和第10条第3款确立了所谓的“用工建立劳动关系”规则。将该规则机械地理解为劳动关系统一自用工之日起建立将导致诸多现实不公以及法律体系的内部违反，构成法律漏洞。“用工建立劳动关系”规则的立法目的是为了解决没有签订书面劳动合同的情况下劳动关系难以证明的问题，第7条和第10条第3款的文义超过了立法目的预设的范围，应当通过目的性限缩，将该规则的适用范围限制在有用工行为而未签订书面劳动合同这一特定情形。同时，对该规则进行目的性限缩的附带效应，是重新确立了当事人合意在劳动关系建立问题上的决定性地位。     

西北政法大学司法鉴定中心

西北政法大学司法鉴定中心成立于1993年，是经陕西省司法厅审核登记的司法鉴定机构（许可证号：610005040）,是司法部首批核准公告面向社会服务的八家司法鉴定机构之一。     

用互联网手段助推河南农业弯道超车——省政协“互联网+现代农业”月协商座谈会综述

当下,如果论及关注度最高的“热词”,很多人都会不约而同地想到“互联网+”.2016年中央一号文件指出,“大力推进‘互联网+’现代农业,应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级”.这让兴奋不已的专家们纷纷预言:“互联网+现代农业”将成为农业“核爆级”福利,受益者将是农村、农民、农业,乃至整个农业产业链所有的参与者.     

基于微信公众号的科研管理服务模式创新

本文通过探讨微信公众号在科研管理中的重要意义和价值,加深了科研管理部门对微信公众号应用的理解,并在调研和分析高校科研管理部门微信公众号使用现状的基础上,提出了一系列创新性的改进措施,包括菜单设置创新、界面创新、互动模式创新和科研管理人员素质创新等,以期建立一种新的适合于科研管理的微信公众号服务模式,推动、扩展和强化科研管理微信公众号的服务功能。随着移动互联网技术的发展,微信公众号在科研管理中的应用将会普及。     

权势扩张及其限度:安理会第1373与1540号决议的“硬规范、软约束”现象

安理会通过的第1373号决议和第1540号决议,具有典型的"造法"特征,即普遍拘束力、一般针对性、无明确的期限限定。不过,无论从法律角度,还是从政治角度,"决议造法"都面临着"合法性不足"的严重质疑。由此导致两份决议虽趋于"硬规范",但却表现出"软约束"的逆向特征:缺乏自我强制执行能力,"差别执行"与对"消极履约"的容忍,以及对全球、区域和次区域层面各种不同"规范网络"的依赖。作为应急性的选择,"决议造法"是安理会权势扩张的新表现,但合法性问题始终是其拓展局限。