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赵丽霞 《哈尔滨市委党校学报》2005,(5):23-24
一、我国推行国库集中支付制度的必然性以前,我国实行的是国库分散支付体制,即财政部门根据预算按期将资金拨付给预算单位,钱如何使用,由预算单位自己负责。国库分散支付制度主要存在以下三个弊端:首先,分散支付在监督上软弱无力。我国的国库监督体制主要由财政部、审计署和人大常委会三者构成。财政部负责国家财政资金收入拨付的检查和监督;审计署负责对同级各部门和下级政府预算执行情况、决算情况,以及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督;人大常委会监督中央和地方预算的执行。应该说,这样的监督系统也是较完备的。但是,政府对支出… 相似文献
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党的十六届四中全会指出,面对新形势新任务,党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善。大量调研结果表明,我党执政后存在的党政不分、以党代政的现象,其结果,一是使权力过分集中于党组织,党组织的权力又过分集中在几个书记特别是第一书记手上,使一些地方形成了一言堂、家长制等不正常局面;二是使党组织陷入日常行政事务,造成党不管党,削弱了党的战斗力和领导作用; 相似文献
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11月,国土资源部接连发布了数个有关征地、用地的指导文件.就当前关系群众切身利益的诸多焦点问题,做出了最新规定:这几个文件主要包括:《关于贯彻落实(国务院关于深化改革严格土地管理的决定)的通知》(简称《通知》)、《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(简称《指导意见》)、《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》(简称《意见》)、《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》(简称《整改意见》)等。 相似文献
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试论党内民主与民主集中制的关系 总被引:4,自引:0,他引:4
党内民主是无产阶级政党在建党过程中,在组织党的活动和管理党的事务中,将民主原则引入党内而产生的,是无产阶级政党最根本的政治原则,是国家民主原则在党内的发展和运用.党的民主集中制是工人阶级政党的根本组织原则和组织制度,是在国家组织制度和组织原则的影响下产生的.新形势下,正确认识什么是党内民主,什么是党的民主集中制,以及如何廓清二者在理论与实践上的联系,对于加强和改进党的建设,进而提高党的执政能力有重要的意义. 相似文献
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