权力制衡——完善政府内部纵向自我监督体系建设探析

近年来中国政府内部监督成果不容乐观,对官员监督多从外部监督入手,专家及银行监管作为社会监督的一部分对政府内部监督亦有其参与其中的必要性.本文指出,权力制衡一直是政治学界研究限制官员权力的重要理论,以往研究中,多关注同级官员的权力分化与制衡,忽视上级、同级、下级三个层级间的联系对官员监督的重要意义.下级对上级的匿名评定打破官本位思想禁锢的同时,也为中国官员的考绩与黜迁提供重要参考.     

我国著作权集体管理制度修订和完善的探讨

数字技术的迅速发展使我国著作权集体管理制度凸显不足,2012年的著作权法修改草案将其作为重要修订内容之一。文章以现有著作权法律法规以及修改草案为依据,重点分析了我国该制度的诸多不足以及修改完善的对策。     

论著作权延伸集体管理的适用范围

著作权延伸集体管理在性质上属于对著作权的一种限制,因此在确定著作权延伸集体管理的适用范围时必须遵循《伯尔尼公约》等国际公约有关著作权限制的规定。《伯尔尼公约》等国际公约通常允许对复制权、广播权予以适当限制,因此一些国家的著作权法所规定的著作权延伸集体管理的适用范围主要包括作品的复制权或广播权。我国在确定著作权延伸集体管理的适用范围时应当遵循国际公约的相关规定,参考其他国家的做法,结合我国的国情来确定。这一适用范围应当包括复制权、广播权、追续权以及表演者、唱片制作者和录音制作者获得报酬的权利。     

墨西哥

学生失踪案市长夫妇为主谋墨西哥日前发生学生集体失踪案。最新调查显示，伊瓜拉市长及其妻子或为该案主谋。该国总检察长穆里略指出，事发当天，市长阿瓦尔卡曾下令当地警察拦截一辆载有数十名学生的大巴，几名学生与警方发生争执后被射杀，余下43名学生被警方和犯罪集团人员挟往另一辆卡车后失踪。同时，检方查到了另一个线索——市长妻子皮内达正是“联合战士”贩毒集团的资助人，她的两个兄弟也在该贩毒集团工作。这或许印证了早前的猜测——这起学生失踪案件是受贿官员与贩毒集团勾结策划的。穆里略指出，“联合战士”在伊瓜拉市社会关系甚为广泛，其结识的人员上至市政府下到警局。     

东升镇集体产权制度改革的实践与启示

农村集体产权制度改革的方法决定改革的成败,北京市海淀区东升镇集体产权制度改革,是新时期产权制度改革的大胆尝试,也是成功典范。文章总结了东升镇集体产权制度改革的探索、成效和基本经验,分析了股份合作社发展中面临的一些挑战,以期对我国农村集体产权制度改革有所裨益。     

集体决策的政治与协议的政治——解决冲突的两种公平方式

政治是对人们之间冲突的解决。一个理想的社会是不存在冲突的社会,但当冲突不可避免时,政治文明的进步就表现为不断寻求更公平的冲突解决方式。在现代条件下,这就表现为建立和完善集体决策的政治与协议的政治。同时,虽然在某些时候我们的行动可以不考虑公平的要求,但这些行动必须以将我们与冲突者的关系重新纳入公平框架之中为目的。公平意味着冲突中的各方不能自行充当其他人的裁决者,而必须让制度来裁决他们间的冲突,集体决策的政治与协议的政治就是建立这种制度的两种方式。     

加强和改进国际传播工作塑造可信可爱可敬大国形象

2021年5月31日,习近平总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时强调,讲好中国故事,传播好中国声音,展示真实、立体、全面的中国,是加强我国国际传播能力建设的重要任务。要深刻认识新形势下加强和改进国际传播工作的重要性和必要性,下大气力加强国际传播能力建设,形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权,为我国改革发展稳定营造有利的外部舆论环境,为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。     

农民集体财产保护的难题与集体成员派生诉讼制度构建

由于农民集体和集体所有权的性质模糊,以及《物权法》规定的集体财产所有权管理制度不切合实际,导致集体所有财产缺乏完善的权益保护制度。实践中集体财产经营管理人员缺乏忠实义务和勤勉义务的约束,经营管理人员侵害集体财产的情形时有发生。在农民集体财产被侵害而集体怠于追究侵害人的法律责任时,应允许农民集体成员以维护集体权益为目的提起派生诉讼。未来立法应明确集体成员的派生诉讼权利,并规定农民集体成员派生诉讼的原告资格、派生诉讼的前置程序与诉讼费用负担、派生诉讼的和解与撤诉等问题。     

把支配资本的权力关进法治之笼

法治,是最可靠、最彻底的制度,是最坚实、最权威的笼子。把支配资本的权力关进法治的笼子里,这个笼子,就是不可逾越的法律红线、不可触碰的法律底线。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,开启了依法治国的新起点。这个新起点,"新"就新在,是在使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的新格局下,推进法治建设。这个新起点,"起"步之要,是一定要接市场经济的     

图说半月

公安群英:光荣绽放,永不凋零5月18日人民大会堂中央大厅,一遍遍响起雷鸣般的掌声。5年一度的全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在这里举行,代表着党和人民对200万公安民警的最高褒奖。光荣在这一刻绽