社区自治与他治的分野与协力

社区治理涉及多个治理主体。依据治理主体及治理的内容不同,可以将社区治理分为社区自治和社区他治。社区自治与社区他治在社区治理中有各自的运用领域。为实现善治需要加强社区自治与社区他治的协力,协力的方式主要为行政授权、行政委托、行政合同。我国社区治理的方向应是社区自治为主,社区他治为辅。     

加强民族宗教立法 助推“依法治市”

建设法治社会,历来都是拉萨改革发展稳定的客观要求,也是维护民族团结和社会稳定的重要举措。大力实施"依法治市"战略,着力加强和创新社会管理,用法治建设推进社会建设,是时代的迫切要求。可以说,我们现在比以往任何时候都更加需要发挥依法治国在国家治理和社会管理中的作用,比以往任何时候都更加需要全面推进社会主义法治建设。     

“走进”2015年市人代会

又是一年"两会时间"。1月25日至29日,市十四届人大三次会议在上海世博中心隆重举行。这是在全面深化改革的关键之年、全面推进依法治市的开局之年、"十二五"规划的收官之年召开的一次重要会议。在短短五天的会期里,议程满满当当:听取和审议"一府两院"和市人大常委会报告;审查和批准2014年计划执行情况与2015年计划草案、2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告;审议"一办法两规定"草案、     

高职院校社会主义核心价值观教育传播路径探析

高职院校侧重培养高素质技能型应用人才,因此思想政治教育更是关键。本文针对高职院校大学生信息接收特点,借鉴传播学理论,从提升传播艺术的角度入手,探讨了有声语言传播艺术、非语言传播艺术和多媒体超文本语言传播艺术等在增强社会主义核心价值观教育传播效果中的应用。     

从公私合一到公私分离——论集体土地所有权的使用权化

我国集体土地所有权既具有公共权力的强制性,也具有财产权利的资源收益性,这使得农村社会现实中公共职能与经济职能界限不清,村民委员会与农村集体经济组织的职能存在一定混淆.为解决实践中存在的诸多制度矛盾,我们应从认识我国土地使用权的性质入手,并进行相应权利安排.由于土地使用权已经成为我国的基础土地权利,因此集体土地所有权中的财产权内容应自所有权中剥离,独立为非限定土地使用权,而所有权作为公权力继续加以保留,并允许集体经济组织以非限定土地使用权为基础设定其他限定性土地使用权.这对于我国城乡土地权利并轨、保护集体和农民的土地权益,实现土地使用权的体系化等具有重要的意义,并能够充分实现物尽其用,使广大农民从农村集体经济改革中获益.     

非行政许可审批的乱象与改革之道——以丽水市为研究样本

行政许可、行政审批等相关概念的模糊性,导致非行政许可审批乱象丛生。以丽水市为例,一些行政许可被错误地归入非行政许可审批,而一些不应作为行政审批制度改革对象的行政行为,也被纳入其中。分析乱象的成因,首先是行政许可被有意无意地划归为非许可审批,其次是由于行政审批概念的摇摆不定,但是更深层的原因,应当是人们对行政审批改革赋予了比既定目标更高的期望。非许可审批外延的泛滥,导致行政审批制度改革成果同时存在被高估和低估的可能。解决上述问题的途径,在于调整行政审批改革的目标,并对改革对象进行合理分类,精细管理,避免改革变成一场数字游戏。     

新常态下的企业家犯罪

经济结构调整、发展理念转变、法治思维加强、反腐力度增大,共同构成了目前中国企业及企业家所面临的新形势与新变革,面对外部环境的不断转变,企业和企业家如何自我提升、自我转型,摒弃传统观念,防范刑事风险,在台规、稳步中求得企业和自身的双重发展,成为重要的新课题。     

追求良法之治

2015年3月15日,第十二届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国立法法》,宣告2000年颁布实施的《立法法》完成首次大修。在全面推进依法治国开局之年,《立法法》的修订意义重大。十八届四中全会通过的《决定》明确指出:"法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。"对于一个国家的法治整体建设而言,立法、执法、司法和守法同等重要,缺一不可。不过,就法治的实际运     

韩复榘曾在山东这样治吏

过去提到韩复榘,人们往往会想到这样一幅画面:一个穿着军服,腰别手枪,挎着指挥刀,长着满脸横肉,大腹便便,睥睨一切,不可一世的赳赳武夫。其实,现实中的韩复榘恰恰是一位文质彬彬的"儒将",而且在担任山东省政府主席时还取得不菲的反贪成绩,使得山东成为民国时期那几年官场最为廉洁的省份。贪污500元枪毙重典治吏,是中国历代统治者都明白的简单道理。     

两会传递十大民生改革时间表

<正>今年两会上,一系列与群众利益息息相关的民生改革时间表得以明确。退休延迟退休方案今年制定2017年正式推出。延迟退休方案将在2015年制定出来,2016年在报经中央同意后向社会征求意见,2017年正式推出。养老全国养老金统筹方案力争在2015年出台。实施职工养老保险的全国统筹,可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。高考25个省份明年统一命题试卷。今年,全国性鼓励类的加分项目全部取消。明年高考将实行全国25个省份统一命题,