对现代ADR与法治关系的思考

现代ADR是基于与传统的ADR完全不同的理念与制度基础建立起来的,其中传统ADR更注重情感上、利益上的妥协退让,而现代ADR则偏向于是个人与利益的权衡与考量之后所做出的理性的选择,是个人自治的产物。那么,由此我们就可以进一步的研究现代ADR与我们所追求的法治到底是一种什么样的关系。本文认为现代ADR完全是法治发展到一定阶段的产物,是与法治并行不悖甚至可以与其相辅相成的。     

坚定信心 执法为民

2011年,我院在区委的正确领导下,在区人大和市中院的监督指导下,在区政府的大力支持下,在区政协的民主监督及社会各界的关心支持下,以党的十七大和十八大精神为指导,深入推进"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作,始终坚持"为大局服务、为人民司法"工作主题,扎实开展"创先争优"和"发扬传统、坚定信念、执法为民"主题教育实践活动,努力提升队伍素质,提升审判质量,提升司法公信力,各项工作取得新进展。     

论环保非诉案件行政强制执行制度的完善

随着我国行政法制建设的逐步推进和环保非诉行政强制执行案件数量的逐年增加,现行的环保非诉案件行政强制执行制度已经无法满足实践的需要,各种缺陷开始凸显出来,亟待完善。笔者认为我国应当适当扩大环保部门的强制执行权,建立委托强制执行机制和协助强制执行机制,探索建立重大案件行政强制先予执行机制,建立健全环保部门与法院联动协作机制等,从而推动环保非诉案件行政强制执行制度的完善。     

非诉行政执行制度的多向度审思

非诉行政执行制度有其自身的优势,但近年也受到一些非议.从法治社会和传统法理的层面考察非诉行政执行制度,设立该制度是必要的.非诉行政执行制度相比行政救济制度,它最大化地保证了行政相对人的合法权益,与行政强制执行制度相比,它又具有约束过分膨胀的行政权力的作用.建议将非诉行政执行制度和行政强制执行制度结合起来使用.     

高等教育行政纠纷解决机制探究

本文针对我国目前高等教育领域中行政纠纷频繁的现状,对解决此类纠纷非诉与司法审查两类机制进行较为深入的探析,从不同机制的特点出发,动态的分析其利弊,并试揭示不同解决机制间的关联性,在此基础上提出构建以司法审查为主,非诉形式为辅的高等教育行政纠纷多元解决机制的设想。     

非诉行政执行的司法职权优化配置

2012年1月,《行政强制法》正式实施,该法规定了行政机关强制执行和行政机关申请人民法院强制执行两种模式。笔者认为,一般的行政决定可以由行政机关强制执行,对于影响相对人重大人身财产权益的行政决定的执行应向人民法院提出申请,人民法院依法审查通过后仍由行政机关执行。探索裁执分离的执行方式应是非诉行政执行案件的发展方向,也是实现司法职权优化配置和公民权利保障的有效途径。     

行政审判与行政强制执行职能合并之利弊

在现行的行政诉讼法律体系和司法实践中．各级人民法院审理行政诉讼案件和办理既诉、非诉行政执行案件两项职能一般均由行政审判庭行使。实践中，行政审判庭办理的行政强制执行案件数量往往比行政诉讼案件多，有的甚至高出数倍、数十倍?行政审判工作重心转移到了行政强制执行工作上，而行政强制执行案件中行政机关申请执行其具体行政行为的案件占多数。     

诉讼内外纠纷解决机制的协调与整合

在我国 ,以调解、仲裁、行政裁决和诉讼为主要表现形态的多元化纠纷解决机制已初步形成 ,但是这种多元化的纠纷解决机制之间远未形成一个功能互补和程序衔接的有机体系。对此 ,我们认为一方面要克服把权利意识等同于诉讼意识的偏见 ,另一方面必须在制度上重视诉讼外纠纷解决机制与诉讼机制之间的有机衔接 ,强化诉讼外纠纷解决机制在实践中的有效性 ,进而达到诉讼外纠纷解决机制与诉讼机制之间的良性互动、互通有无、彼此支持的理想境界。     

行政非诉执行案件终结本次执行程序的监管缺失及治理方案

在行政非诉执行案件终结本次执行程序之后，案件应当由执行机关管理，还是由申请执行人管理，法律和司法解释均没有规定。由此导致案件监管缺失问题突出，对司法公信力和行政公信力产生负面影响，并致使国有财产出现隐性流失。在地方治理层面，检察机关宜对行政非诉执行案件终结本次执行程序统一管理，建立健全闭环监督制度机制。在国家治理层面，检察机关应完善行政非诉执行法律制度及司法解释制度。     

鼓励劳动诉讼司法政策的反思

我国近期实施的一系列新的法律法规及舆论的推动，直接导致了劳动诉讼案件的急剧增加。通过深入研究发现，目前实行的司法政策具有一种鼓励劳动诉讼的导向。但这种政策所依据的理论和实践基础都不够科学有效，这样的措施非但不能取得预期的社会效果，还可能会积聚更多社会矛盾。治本的措施是实行鼓励和平解决劳动争议的政策导向，并积极完善调解、仲裁等各种非诉方式及其基本制度。