服务型政府建设走上“阳光道” 在行政体制改革上的思与行

行政体制改革是全面深化改革的关键环节,湖南省委、省政府遵循"职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意"的原则,按照把管理层面从微观转向宏观、把管理方式从直接转向间接、把管理手段从行政为主转向经济和法律为主的思路,着力在转变职能、精简机构和控编减编上下功夫,大力推进新一轮政府机构改革     

加拿大情报公开法及其启示

1982年,加拿大颁布了《情报公开法》,成为赋予市民对政府的情报具有知情权的国家之一。探讨加拿大情报公开立法的制定过程,有利于我们了解该国在围绕制定这一法律过程中所出现的一些反映在思想和政策方面的变化,时通过分析这些变化过程,对我国在填补情报公开的国内立法空白方面提供有益的参考和借鉴。     

宪政——人类法治文明的最高结晶

文章从依法治国首先要依宪治国 ,实行法治关键要实行宪政立论 ,层层深入地阐析了宪政的涵义 ,宪政与宪法的关系 ,宪政的性质、特征及要义 ,宪政与民主、法治、人权的关系等重要问题。     

提前讨论法案彰显民主科学立法理念

今年，为十届全国人大五次会议审议物权法草案和企业所得税法草案做准备，近3000名全国人大代表提前讨论法律草案。为此，全国人大常委会办公厅选派专家组成多支讲解队伍分赴各地，向代表具体讲解，参加代表讨论，回答代表提出的问题，协助代表了解和把握这两部法律草案的基本精神和主要内容。对于代表讨论法案时提出的修改意见，派往各地的讲解人员和省级人大常委会都认真地、一条不漏地整理出来，在大会前交由立法机关认真吸收，修改完善法案。     

论刑事诉讼控审分离原则法理基础

控审之间的关系在刑事诉讼法律关系中处于核心地位,控审分离原则是刑事诉讼的基础性原则,是刑事诉讼基本规律的集中体现。现代意义上的控审分离是指在刑事诉讼中作为两大诉讼职能的控诉职能与审判职能在形式上与实质上彻底分开,从而达到保障法官中立、防止追诉权滥用、强化辩护职能和保障被告人权益的目的。本文从五个方面阐释了控审分离原则的理论基础。     

领导干部应树立正确的法治观念

领导干部的法治观念和法律意识,不仅会影响整个社会群体的法律意识的提高,而且关系到依法治国,建设社会主义法治国家治国方略的实施。树立正确的法治观念和良好的法律意识,追求科学性、前瞻性和先进性的心态法律文化是提高领导干部法律素质的关键。领导干部必须树立一切权力属于人民的权力观念,明确法律是控权的,而非治民的;树立法律至上的价值观念,坚定对法律的內心信仰;树立法律面前人人平等的民主观念,建立符合现代法治社会的法律心理;树立权利义务相统一的思想观念,努力建设服务政府、责任政府、法治政府。     

政府决策程序法治化研究

政府决策是政府各部门履行其法定职责过程中常用的方式。在中国行政权越来越活跃、其所涉及范围越来越广的时代,对政府决策进行规范具有重要意义。对政府决策程序进行规范的必要性进行分析的基础上,对中国应如何使行政程序走向法治化提出了一些看法。     

"控权-平衡"--俄罗斯联邦行政法的理论基础

苏联解体后,俄罗斯行政法律制度发生了巨大变革,其行政法理论基础也出现了由传统的"管理论"到现代"控权-平衡"论的转变.俄罗斯行政法理论基础的"控权-平衡"论既不同于英美国家行政法的"控权法"模式,也不同于中国行政法学界所提出的"平衡法"模式,还有别于苏维埃行政法的"管理法"模式.俄罗斯行政法理论基础"控权-平衡"论的形成体现出对苏联行政法理论基础"管理论"的继承性,形成过程的动态性,受两大法系行政法理念影响的混合性的特点.     

行政主体类型多样化的理论背景分析——兼论公共行政的两次扩张与行政法发展的三个阶段

现代行政法上行政主体趋向多样化,这是公共行政经过两次扩张,行政法发展到分权阶段的结果.经济和社会的发展致使公共行政实现第一次扩张即内容的扩张,行政法发展到控权阶段,经济和社会的发展使公共行政组织上的单一性和内容上的广泛性之间的矛盾日益加剧,于是公共行政实现了第二次扩张即组织上的扩张,行政法发展到分权阶段,公共行政体现出组织的多样化、内容的广泛性、实施方式的灵活性的特点,行政主体类型趋向多样性.     

改变美国警察执法的三大案例

与罗马 -日耳曼法系相比 ,普通法系更注重程序公正。马菩诉俄亥俄州、米兰达诉亚利桑那州、泰瑞诉俄亥俄州是 1 960年代美国最高法院有关警察执法的三大案例 ,它们分别确立的排除规则、米兰达警告、滞留与搜拍的权限对美国警察执法产生了重大影响 ,促进了美国警察制度的改革 ,有力地保障了公民的人权。