专题询问:如何从根子上解决“屡改屡犯”

专题询问会上,大家认真对待,有来有往,问出实效,答出担当。栗战书委员长在讲话中指出,要对标对表党中央决策部署,思想上高度重视,把查问题和改问题、治已病和防未病有机结合起来,从根子上解决"屡改屡犯"问题。     

阳泉人大预算联网监督:让每一笔钱花到百姓心坎上

财政预算是治国理政的重要手段和方式,预算是否合理关乎党和国家重大决策部署落实落地,预算资金是否依规使用关乎千家万户切身利益。2018年,以习近平同志为核心的党中央及时作出决策部署,实施人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革,并要求人大对支出预算和政策开展全口径审查、全过程监管。在全国人大常委会推动下,各地人大纷纷...     

国有资本经营预算制度的几个基本问题

建立健全国有资本经营预算制度具有现实必要性和重要性,是一项涉及到诸多方面的综合系统工程.而有关国有资本经营预算的性质、编制主体以及国有资本经营预算内容和运行机制等基本问题的探讨,尤其是其与政府公共预算制度关系的疏理,是构建科学合理的国有资本经营预算体系暨制度、确保国有资本经营预算规范运作、实现国有资本经营预算法治化的理论基础和前提.本文对这些问题进行了较为全面、系统的探讨,并提出了解决问题的对策建议.     

省会城市预算过程中党政首长的作用与影响——基于三个省会城市的研究

以我国三个省会城市为例来试图回答这样一个问题:在省会城市预算过程中,党政首长究竟发挥着怎样的作用,他们是如何影响着预算过程和预算改革的?研究发现,这三个省会城市预算改革后,预算权力结构并未从根本上改变.其核心仍然是市委书记和市长,他们仍然是地方预算过程中实际的财政资源申请的审批者或最终资源配置者.这主要体现在,预算改革后,市委领导下的"行政预算"体制的继续,市政府领导高层预算分配权力的相对集中,和市长对部门关系以及部门利益的决定性影响.研究还指出,要准确地表达地方党政首长在预算过程中的权力,需要将其放在一种"关系"的维度来具体化.此外,对预算环境的讨论也是必要的,尤其是政治环境,对于党政首长而言,预算过程中的不确定性通常都是和政治环境相联系的.     

增强思想政治教育实效的几个问题

增强思想政治教育的实效需要做好全方位的工作 :一要善于把握官兵思想活动的特点和规律 ,增强教育的针对性 ;二要进一步解放思想、更新观念 ,切实把教育搞实搞活 ;三要加大培养力度 ,努力提高政工干部组织教育的能力 ;四要建立与完善有效的管理机制 ,加强对教育的组织领导     

“五种精神”是“三个代表”的内在要求

面对新世纪、新形势、新任务,江泽民同志在今年 全国宣传部长会议上的重要讲话中,把实现社 会主义现代化而不懈奋斗的精神进一步概括为：解放思想、实事求是的精神,紧跟时代、勇于创新的精神,知难而进、一往无前的精神,艰苦奋斗、务求实效的精神,淡泊名利、无私奉献的精神。这“五种精神”,既体现了我们党的优良传统,又继承了我们民族的传统美德;既凝聚了我们党长期奋斗的宝贵经验,又具有鲜明的时代特色,是当代中国共产党人应具有的精神风貌,也是“三个代表”重要思想的内在要求。 一、“五种精神”的深刻内涵 江泽民同志提出的…     

重庆市人民政府办公厅关于加快预算编制改革推进部门预算工作的通知

市政府各部门:为加强财政支出管理,推进预算编制改革,按照财政部的统一部署,经市政府同意,决定市级预算单位从2002年起编制部门预算。现将有关问题通知如下:一、预算编制改革的目标和原则预算编制改革要以"三个代表"重要思想为指导,坚持依法理财,加强财政管理,提高资金使用效益。增强预算观念,严格预算执行,强化预算约束。通过建立和完善以部门预算为主的预算支出分配制度,实现财政资金公开、公正、公平分配的目标,最终建立符合公共财政框架要求的科学规范的     

由查舰想到的……

在国家国防预算不是十分充裕的时候,抓住重点进行装备的研制,开发一些重点的能够迅速提高战斗力的装备,这是国际上流行的做法。比如瑞典的国防经费有取,她就干脆放弃诸如主战坦克、相控阵雷达、大型舰艇的研制,这类型的装备需要就从外国买。而对于多用途战斗机、导弹等装备,则下力气搞精搞尖,不但自已装备大幅提高战斗力,还量出口赚外汇。     

构建“价值驱动型”工会发展模式不断提升工会工作实效——访内蒙古第一机械集团有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席刘良

内蒙古第一机械集团有限公司工会以价值理念为核心,构建"价值驱动型"工会发展模式,形成全新的工会工作"价值链"体系,以价值驱动激发工会内生动力,培育正确的价值选择和价值判断,以创造价值、持续改善为推动力,促进工会工作务实发展,切实体现工会工作的经济价值、社会价值和人文价值,不断提升工会工作实效,彰显工会在企业改革发展中、维护职工利益上的新作为。     

全覆盖预算绩效管理的内容建构和路径探讨

经济新常态下,预算绩效管理已不再仅是对支出效率评估的工具,而是成为了实现国家治理现代化的保障机制。全覆盖预算绩效管理作为构建预算绩效管理体系的重要组成部分,以目标导向为原则,一方面旨在弥补传统预算绩效中存在的问题,另一方旨在构建起包括一般公共预算绩效管理体系、其它政府预算绩效管理体系和解决政府与社会企业的"五种合作模式"存在的部分问题的预算绩效管理体系。为推动全覆盖预算绩效管理的践行,应积极推进全覆盖与全方位预算绩效管理格局紧密配合、与全过程预算绩效管理链条有机联动的路径机制。同时,弥补全覆盖预算绩效管理相关的法律不足、建立健全全覆盖预算绩效考评监督体系等相关配套措施的顶层设计,从而推进"绩效管理平面化"向"绩效管理立体化"转变、实现财政支出效率和预算绩效管理的战略规划目标。