从国家预算的特质论我国《预算法》的修订目的和原则

预算法的修订已列入国家“十五”立法规划。如何修订该法俾其适应新形势发展的需要,首先就要求我们对市场经济体制条件下的国家预算及其特质应有清醒的认识,在此基础上才能正确确定我国修订预算法的目的和基本原则,并以此指导修法实践。本文认为,国家预算作为公共预算,具有预算主体多元性、预算决策受托性等四大特征及技术性、政策性两大性质;其从法律上言是一种法定的混合信托,人民(纳税人)公共需要的最大化实现是国家预算的最高利益,保障公共需要的充分实现应为修订预算法的根本目的和价值追求。从现实国情看,我国预算法的修订应遵循“中改”、整体刚性与适度弹性结合、高度重视预算过程的制度设计等五大原则。     

始终代表中国先进生产力的发展要求不断推进彝州经济社会事业的发展

在深入学习、贯彻“三个代表”重要思想过程中，其首要任务就是要从理论到实践学懂弄通、用活“代表中国先进生产力的发展要求”这一关键精神实质，着重在取得实效上下功夫，积极推进彝州经济社会事业的全面发展。     

提高统战干部理论学习实效的思考

统一战线工作的性质要求统战干部在学懂弄通马克思主义基本理论的同时,提高理论学习的实效,是统战干部理论学习亟待解决的问题。文章充分认识提高统战干部理论学习实效的重要性和必要性,通过对统战干部理论学习的现状及特点的分析,提出了提高统战部机关干部理论学习实效的对策:(一)提高认识,正确处理四个关系;(二)进一步弘扬理论联系实际的马克思主义作风;(三)进一步探索更加有效的形式;(四)进一步健全机制。     

认真履行职责 深化审计工作

建设“素质、质量、和谐”型审计机关,目的是为了进一步强化审计机关和广大审计人员的职责意识,更好地服从服务于党和政府经济工作中心,使审计工作与和谐社会建设在指导思想上相一致,在工作目标上相协调,在工作部署上相呼应。为此,当前和今后一个时期,我省审计工作要认清形势,开阔视野,创新思路,努力为构建社会主义和谐社会提供服务。     

走向“阳光下的交易”——规范运作 推进市县政府采购改革

近几年来，我市政府采购工作按照“阳光下采购、市场化运作”的指导思想。健全制度、规范操作、创新模式、强化管理，产生了较好的经济效益和社会效益。政府采购领域不断拓宽，由当初的货物采购延伸到货物、工程、服务三大类。近20个项目；政府采购规模不断扩大，2002年政府采购额为1．3亿元，比1999年增长一倍多，累计采购额为     

省人大加强对部门预算的监督硬化预算约束

政府的钱是从哪里来的？有多少？花到哪里去了？怎么花的？……这是社会普遍关注的问题。也许是因为如此．无论是西方国家的议会，还是我国的各级人大，都把盯紧政府的“钱袋子”作为其重要的职能。我国预算法规定．各级人民代表大会及其常务委员会对政府预算有审查权、批准权和监督权．对有关预算的不适当的决议、决定和命令有撤销权。近年来，省人大围绕全省工作大局。认真履行预算法赋予的职权，为推进依法理财．促进经济社会又快又好的发展发挥了积极的作用。加强对部门预算的监督．就是省人大行使预算审查监督职权的一个重要方面。     

司法解释“立法化”现象探微

由于立法技术、历史传统、价值观念、法官思维能力以及司法体制等方面因素的综合影响 ,近年来的司法解释日益呈现出“泛立法化”的趋势并成为司法解释的基本模式。解释程序的主动性、解释内容的创制性与解释方式的专断性等是司法解释立法化的主要特征。司法解释的“立法化”虽然能够在一定程度上弥补现行法律之不足 ,但却无法证成其正当性与合理性 ,并且没有实现其完善法制、维护法制统一、指导法律实施以及增进社会正义的预期目标。     

加强民主党派民主监督的几个环节

民主监督是民主党派工作的重要职能之一。当前,民主监督工作开展得还不到位,存在不少薄弱环节。必须下大力气,努力提高民主党派民主监督的实效。     

关于公安院校预算管理若干问题的探讨

随着经济体制改革的不断深入 ,公安院校预算管理工作也进行着改革创新。本文从改变预算管理观念谈起 ,就平衡安排预算资金、细化预算编制方法和内容、加强财务管理和监督问题进行了探讨。