防止屡禁屡犯

2006年5月25日，省人大常委会第二十五次会议审议了2005年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。常委会组成人员认为，今年的审计工作报告很好，实事求是地肯定了几年来预算和财政收支管理取得的成绩，同时，也揭示了许多财政财务收支中存在的违法违规问题，特别是同类问题，年年审计，屡禁屡犯问题尤为突出。     

从国家预算的特质论我国《预算法》的修订目的和原则

预算法的修订已列入国家“十五”立法规划。如何修订该法俾其适应新形势发展的需要,首先就要求我们对市场经济体制条件下的国家预算及其特质应有清醒的认识,在此基础上才能正确确定我国修订预算法的目的和基本原则,并以此指导修法实践。本文认为,国家预算作为公共预算,具有预算主体多元性、预算决策受托性等四大特征及技术性、政策性两大性质;其从法律上言是一种法定的混合信托,人民(纳税人)公共需要的最大化实现是国家预算的最高利益,保障公共需要的充分实现应为修订预算法的根本目的和价值追求。从现实国情看,我国预算法的修订应遵循“中改”、整体刚性与适度弹性结合、高度重视预算过程的制度设计等五大原则。     

认真履行职责 深化审计工作

建设“素质、质量、和谐”型审计机关,目的是为了进一步强化审计机关和广大审计人员的职责意识,更好地服从服务于党和政府经济工作中心,使审计工作与和谐社会建设在指导思想上相一致,在工作目标上相协调,在工作部署上相呼应。为此,当前和今后一个时期,我省审计工作要认清形势,开阔视野,创新思路,努力为构建社会主义和谐社会提供服务。     

走向“阳光下的交易”——规范运作 推进市县政府采购改革

近几年来，我市政府采购工作按照“阳光下采购、市场化运作”的指导思想。健全制度、规范操作、创新模式、强化管理，产生了较好的经济效益和社会效益。政府采购领域不断拓宽，由当初的货物采购延伸到货物、工程、服务三大类。近20个项目；政府采购规模不断扩大，2002年政府采购额为1．3亿元，比1999年增长一倍多，累计采购额为     

省人大加强对部门预算的监督硬化预算约束

政府的钱是从哪里来的？有多少？花到哪里去了？怎么花的？……这是社会普遍关注的问题。也许是因为如此．无论是西方国家的议会，还是我国的各级人大，都把盯紧政府的“钱袋子”作为其重要的职能。我国预算法规定．各级人民代表大会及其常务委员会对政府预算有审查权、批准权和监督权．对有关预算的不适当的决议、决定和命令有撤销权。近年来，省人大围绕全省工作大局。认真履行预算法赋予的职权，为推进依法理财．促进经济社会又快又好的发展发挥了积极的作用。加强对部门预算的监督．就是省人大行使预算审查监督职权的一个重要方面。     

关于公安院校预算管理若干问题的探讨

随着经济体制改革的不断深入 ,公安院校预算管理工作也进行着改革创新。本文从改变预算管理观念谈起 ,就平衡安排预算资金、细化预算编制方法和内容、加强财务管理和监督问题进行了探讨。     

老板生意淡了 群众心里乐了

成都市金牛区不断探索和完善任期经济责任审计办法，在审计方法上注重三个结合：与预算执行审计结合；与经常性的财务收支审计结合；与抓大要案、提供大要案线索相结合。审计实施中不仅对领导干部所在单位财务收支进行审计，     

对事业单位预算会计体系改革的思考

从1998年1月1日起实施的新预算会计制度,标志着我国会计制度的更加完善,与国际会计惯例的进一步接轨,极大地促进和提高了我国预算会计的整体管理水平。本文根据我国预算会计体系的现实情况和存在问题,借鉴美国的成功经验,提出构建我国预算会计体系的建议。     

北京民宅开公司全面叫停

针对河南省县域经济发展中的薄弱环节，为促进县域经济社会的全面、协调、可持续发展，河南省对县域经济社会发展评价指标体系进行了调整，引起各界人士的高度关注。从明年起，全省县域经济综合实力排序，将按照新体系进行考核评价，新的考核标准取消了三项指标，分别是“居民储蓄存款余额，新增居民储蓄存款占GDP比重，财政一般预算收入占GDP比重”。并将“规模以上工业利税总额占规模以上工业增加值比重”调整为“规模以上工业利税总额占主营业务收入比重”，更能准确反映工业经济运行的效益情况。将“工业增加值占GDP比重”调整为“第二、三产业增加值占GDP比重”，更能全面地反映产业结构调整和优化的情况。新经济评价体系增加了8项指标，分别是“人均粮食产量，税收占财政一般预算收入比重，城镇居民人均可支配收入，城镇化率，科教文卫事业支出占GDP比重，规模以上工业单位增加值能耗降低率，主要污染物排放降低率，亿元GDP生产安全事故死亡率”。     

全面预算管理在石油企业推行的必要性初探

目前,石油企业在预算管理中还存在着许多问题,不能适应现代企业财务管理的要求。为此,石油企业实施全面预算管理的必要性日益迫切。它不仅能确定各责任中心的经营责任,将责、权、利具体化、规范化,而且能优化资源配置,将预算管理与绩效管理有机结合;同时有助于财务管理和企业管理整体水平的提升。