自治区十一届人大四次会议关于2010年自治区预算执行情况与2011年自治区预算的决议

(2011年1月18日自治区十一届人大四次会议通过)新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会第四次会议审查了自治区人民政府提出的《关于2010年自治区预算执行情况与2011年自治区预算草案的报告》及2011年自治区预算草案,同意自治区人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。     

从预算公开走向政府清廉:反腐败制度建设的国际视野与启示

财权决定事权,监督财权才能从根本上监督行政权、预防腐败,采用比较研究的方法,通过分析84个国家的预算公开性指数与清廉指数的相关性,可以寻找预算公开支撑政府清廉的共性规律和制度条件。研究表明:预算公开性指数对清廉指数有很强的支撑作用。这一结论的启示是:反腐败不能仅仅依靠规制用人的制度,还要有完善的规制用财的制度,预算公开是政府走向清廉的必由之路。     

预算标准法与儿童抚养成本研究——以夏县农村儿童抚养成本为例

本研究采用预算标准法,以夏县农村地区儿童抚养成本为研究内容,详细测算了在可接受的最低生活水平下,生活在不同家庭类型,不同年龄段、不同性别的儿童抚养成本。本研究还就所测算的儿童抚养成本与夏县农村地区主要社会救助项目进行了比较,发现农村最低生活保障线相当于温饱线,五保救助标准比低保标准略高,但是也仅仅覆盖了衣食成本。     

Budget Roundtables Catch On

THE town will build new trash depots, so we won't have to trek miles to dispose of our garbage! Mo Hailiang is a happy man. Mo, from Shangmo Village, is also a deputy to the People's Congress of Xinhe Town, Wenling City in Zhejiang Province. We have a say in how and on whom to use the government allocation. In his town's democratic roundtable budget review in February, Mo proposed an additional RMB 300,000 to build trash depots and update the dustbins. His amendment was passed with 63 votes in favor and ...     

完善我国预算监督机制的建议

预算问题是我国民主制度的重要体现,健全的预算监督机制是对政府行政的有效监督,我国预算监督机制是以人大及其常委会的监督为主导,笔者研究了我国预算监督机制的现状,提出完善我国预算监督机制的建议。     

议会制度与公共预算的监督模式比较

本文主要致力于比较议会制度对公共预算监督模式的影响。在议会规模对预算绩效的影响方面,理性选择理论构建出了三种模式,即普遍化模式、最小获胜联盟模式和超多数联盟模式。大多数的经验研究都支持议会规模越大会带来支出扩张的假设。同时,两院制相对于一院而言更容易带来预算赤字的增长。一个强大的委员会系统,是现代议会提高预算监督能力的必要条件,而且,委员会系统的发达,并不一定会带来委员会的偏好偏离议会整体偏好的现象。     

预算透明的制度化

预算的公开和透明是现代预算制度的基本内容.预算透明源于宪政民主、公共财政、公民参与、有限政府等法治理念的要求.目前我国的预算透明在法制层面、财政现状和意识认知上还存在诸多问题,须从健全法律保障、完善预算公开程序和引入公民参与机制等方面着手促进预算透明的制度化.     

非典型税收国家:当代中国的表现与陷阱

改革开放以来,国有企业利润在国家收入结构中的比例逐步下降,税收性收入比重越来越大,财政结构逐步由传统"自产国家"转向现代"税收国家"形态。然而,由于对自产国家体制的路径依赖,财政收入对于国有经济过度依赖的状况没有实质改变,税收国家成长呈现出非典型的特征,处于不稳定的变异状态,对于国家现代化进程产生复杂影响。为克服传统自产国家的历史制约与现代税收国家的现实危机,当代中国的财政国家构建应当确立"预算国家"目标,大力推进财政民主化改革。     

预算法的可诉性理念及其司法机制构建

可诉性理念作为法的基本属性之一,体现维权的品质,是增强法的实施效力的必备要素。可诉性理念与预算法融合,是司法的公正性、能动性的体现,是维护预算权威的最后一道屏障。可诉性理念要求预算法主体行使预算权一旦越位、错位或缺位,不但能在预算法中找到相应的约束性规则,而且能依此做出合乎正义的司法处理。因此,可诉性理念下的预算法修订,必须不断完善预算法的可问责性和保障司法预算的独立性,并构建合理的司法审查制度和公益诉讼制度,从而有效规制预算权的行使。     

加强职务消费预算管理

近年来,中国交通建设集团有限公司严格执行上级要求,结合企业实际加强预算管理,不断建立健全企业领导人员职务消费管理制度和工作机制,为促进企业经营管理、推动科学发展创造了有利条件。建立完善制度。中交集团按照财务管理规定,将企业领导人员职务消费纳入预算管理,制定了《费用管理办法》、《管理费预算管理实施细则》、《出差人员乘坐动车组列车席位等级及补贴标准》、《中交集团企业负责人职务消费管理暂行办法》等制度,明确规定对企业领导人员职务消费实行预算管理,并具体规定了预算管理原则、部门职责权限、预算执行标准、预算审核把关、预算管理流程、预算外处理等内容,切实做到有章可循、有据可依。