《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》学习问答

5．预算资金可以在不同科目之间调整使用吗？ 预算安排的农业、教育等资金可以调减吗？ 预算经本级人大批准后，具有约束力，应当严格执行。本级政府财政部门应当及时向本级各部门批复预算．各部门应当及时向所属各单位批复预算，各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。因此，监督法第十七条第二款中明确规定，“严格控制不同预算科目之间的资金调整”。各级政府财政部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，及时、     

温岭民主，偶然和必然之间

回顾温岭民主的发生和发展历程,必须承认温岭的基层民主创新是一个巨大的进步,值得鼓励。但在当地依然看不到被理论界讨论得热火朝天的"市民社会"的存在,也看不到公民团体对政府施加的压力。这个地方真的发生了其他地方所不具备的某种变化了吗?     

从乡镇负债析政府财政预算法治化

乡镇负债不仅影响了政府的诚信度的政府提供公共产品和公共服务的能力,而且引发了部分地区激烈的社会矛盾。通过预算法治化将政府权力置于法律约束之下,使政府财权在一个民主框架下形成,有利于降低去权力运行的无序化和随意性,为权力的运行设定一个合理边界,提高政府资金利用效益,防止乡镇政府新债的发生,进而逐步化解乡镇财政危机。     

俄罗斯中期预算改革:原因、现状及发展趋势

自20世纪80年代以来,以建设高效、廉洁和低成本政府为核心的"新公共管理"运动在世界各国蓬勃兴起,政府施政能力和施政绩效前所未有地吸引了人们的关注,政府管理模式和管理手段也因之发生了根本性的改变.以结果为导向的中期预算作为增强政府施政能力、提高政府施政绩效最强有力的政策工具,成为这次改革最重要的内容和组成部分,在世界各国迅速推广开来.俄罗斯结果导向中期预算改革开始于2003年,作为转变政府职能、解决社会冲突和矛盾的重要工具,中期预算已成为俄罗斯近期政治经济改革的全新热点,并对俄罗斯政治经济产生了积极的影响.     

中国地方政府绩效预算进展评估

本文对绩效预算这一近期预算改革中广受关注的热点问题，选取典型案例，较为系统地分析与评估了各地试点的做法、特点、成效、问题及差异。本文在肯定各地实践的积极意义之后，指出仅通过“绩效信息影响预算决策”来体现“绩效导向”可能是不够的，认为对绩效预算改革应谨慎乐观，特别是要在绩效评估技术上的发展，以及在思路与总体框架上的设计两个方面，作出更坚实的努力，以更好地让绩效预算产生绩效。     

目标催人奋进 使命神圣光荣——十一届全国人大三次会议海南团代表审议发言辑要

十一届全国人大三次会议召开期间，海南代表团19位代表肩负870多万海南人民的希望，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履职，审议了政府工作报告。审查了计划报告和预算报告，审议了选举法修正案草案，审议了全国人大常委会工作报告及“两高”报告等。代表们一致认为，政府工作报告总结成绩实事求是，分析形势高瞻远瞩，部署工作思路清晰，政策措施切实可行，是一个深得民心、求真务实、催人奋进的报告；     

陈云四次代理国务院总理始末

刘少奇曾于毛泽东1945年赴重庆谈判、1949年底至1950年初访问苏联和1953年底至1954年初去杭州体假,并主持起草宪法期间,三次代理中共中央主度职务。与刘少奇的经历相类似,陈云也于1954年底至1958年初,在周恩来总理离京出访期间,四次代理国务院总理职务。长期以来,人们对刘少奇代理中共中央主席的情况比较熟悉,这方面的文章也较多。但相比之下,人们对陈云代理国务院总理的情况却了解得不多,这方面的文章就更少。本文将陈云四次代理国务院总理的情况概述如下,以展现陈云对新中国的建设所作的重要贡献。     

预算公开是一项长期而艰巨的改革

政府预算由于涉及利益众多，盘根错节又根深蒂固，公开起来不是朝夕可成，有一点点进步，就应该肯定和鼓励政府继续往前走，要给政府一点信心，公开不仅不会出事，反而能收获更多肯定和支持。也由于这是一个利益博弈的过程，要求一下全部公开，不仅在理论上存有争议，更在实际操作中有困难。     

创新政府预算管理建设节约型政府

作为建设节约型政府的重要组成部分，建立节约型政府成为当前政府和社会公众的共识，而建设节约型政府客观上要求改革现有政府预算管理。因此，我们必须认真分析当前政府预算管理存在的问题，从而采取切实措施不断创新政府预算管理，以推动我国节约型政府的构建。