浅谈人大对预算的程序性和实质性审查监督

人民代表大会审查批准预算、监督预算的执行，是宪法、法律赋予的一项重要权力。多年来，各级人大从加强立法、完善制度、强化监督等方面做了大量工作，其中蕴含的一个核心问题，就是如何通过不断完善程序性和实质性的审查监督，使国家权力机关更好地行使对预算的审查监督职权。     

美国现代预算制度建设对我国预算制度改革的启示

政府预算作为政府财政支出的基本决策工具,在规范政府活动范围和约束政府行为方面,有着不可替代的作用。本文拟通过对美国现代预算制度建设的考察,为市场经济下政府行为的规范以及完善政府预算制度提供一些值得借鉴的经验。     

公共政策内容的合法性探析

从合法性的角度来考察公共政策,政策内容应具有合功利性、合价值性和合规律性的特征.此外,政策制定在法律的框架内进行,应具有合法律性.这些特征应成为政策制定所遵循的基本原则.     

企业资本预算决策再分析——风险测量与规避

初始投资、年现金净流量、寿命期、基准贴现率等预测值,是投资决策分析的计算依据,而实践中投资活动充满了不确定性。应用敏感性分析,场景分析,盈亏平衡分析评估不确定因素对项目经济效果-净现值的影响,是防范各种不利状态下的风险与损失的有效方法。     

如何加强和完善财政预算监督

财政预算审查监督是宪法和法律赋予各级人大的一项十分重要的职权。《预算法》和《审计法》的颁布实施 ,为规范财政预算审查监督提供了法律依据 ,也对预算审查监督工作提出了新的更高的要求。如何正确行使宪法和法律赋予的财政预算监督权 ,要求地方国家权力机关必须更新监督理念 ,不断拓展对财政预算监督的深度和广度 ,努力提高财政预算监督的实效。1.要更新财政预算监督理念。在财政预算监督工作中 ,一些地方往往局限于就预算监督而预算监督 ,只注重了对预算资金安排的合法性审查 ,而对资金安排合理性及资金投入绩效的评价则较少考虑。在当…     

试论改革地方财政支出预算管理问题

改革地方财政支出预算管理是强化地方财政管理、建立科学的地方公共财政的必然选择。文章探讨了当前地方财政支出预算管理面临的困难及问题所在,进而提出了改革地方财政支出预算管理的若干思路。     

政府购买公共服务的预算编报风险识别与防范

政府购买公共服务的预算编报指的是公共服务的购买主体编写并上报关于拟购买的公共服务项目的经费来源和数量、经费支出的用途和数量的动态过程,可能遭遇单个公共服务项目预算金额失当、购买公共服务的预算资金总额不足、预算编报时间和内容不合理、预算编报方法和技术不科学等典型风险。为寻求防范预算编报风险的密码,需要通过成本细分来精确核算公共服务项目的成本,经由推行全面预算绩效管理和形成具体明确的刚性要求来确保预算资金总额的充足,凭借科学调整预算编报时间表、提高对预算编报的重视程度和预算的精细化水平、深化全口径综合预算等方式来增强预算编报时间和内容的合理性,依靠优化预算编报方法、拓展预算编报的技术手段、加强政府预算与中长期战略规划的融合等策略来提升预算编报方法和技术的科学性。     

行政事业单位资产管理与预算管理相结合的思考

资产管理与预算管理的有机结合是提高财政管理水平的必然选择。通过建立健全国有资产配置标准体系,规范国有资产预算编制流程,加快推广国有资产动态管理信息系统,创新国有资产配置、共享共用机制,加强国有资产收入监管,强化制度约束的监督,实现资产管理与预算管理的有机结合。既能适应行政事业单位发展的需要,又能节约大量财力,减少浪费,有利于维护国有资产配置的公平与效率,是降低行政成本、建设节约型政府的重要手段。     

中国离阳光财政有多远

"阳光财政"应该怎样走,其实每个人都心知肚明,难的是推行起来一直阻力重重。     

实施“616”对口支援工程 加快民族地区经济社会发展

<正>8月14-15日,经国务院批准,中央统战部、国家民委在我省召开全国推广湖北对口支援民族地区发展经验交流会。国家民委主任杨晶、副主任罗黎明,省领导罗清泉、李鸿忠、杨松、苏晓云、张岱梨,以及国家部委和各省、市(区)有关负责同志参加会议,并实地考察我省"616"对口支援工程项目。