以绩效预算制度为核心的财政预算交易成本控制研究

财政预算的本质，是社会公众与政府之间围绕预算资金使用和公共产品供给进行的委托代理交易。作为交易，财政预算存在交易成本，即财政预算的运行程序成本。制度经济学认为，交易成本过高会降低交易绩效。那么财政预算的交易成本过高也会降低预算绩效。为了控制财政预算交易成本，应当在预算法中构建一种有效的内部激励机制，保证预算执行主体的本位利益与社会公共利益挂钩，促进预算执行主体自觉地以社会公共利益最大化为目标运用财政资金，即绩效预算法律制度。     

听证 让执行更透明

2012年3月14日上午,临邑县法院因一起执行案件召开了听证会,并特意邀请人大代表、县委政法委,县妇联和信访局等部门的代表参加,公开听取双方当事人的陈述和辩论,公开接受社会各界的监督,使执行工作更加阳光透明,为实现案结事了,和谐执行打下了良好基础。此次公开听证的是一起因收养关系引起的房屋侵占返还案件。原告李某某是该县东街村村民,于1984年收养被告李某(时     

人大动态

陕西公安厅等十单位预算将全程接受人大监督从2009年开始,陕西省人大常委会对省级部门预算进行全程监督试点。通过监督检查,各部门在资金监管上采取了许多积极有效的措施,预算管理的制度化和标准化进一步提高,资金使用效益明显提高,预算透明度也有所提高,促进了廉政建设今年陕西省省级部门预算公开范围扩大至43个单位按照计划,陕西省     

撑杆进位三级跳——从全省增比进位看“六枝速度”

最近5年,是六枝特区历史上发展速度最快、经济效益最好、发展后劲最强、城乡面貌变化最大、财政实力明显提升、人民群众得到实惠最多的时期。近日,2012年上半年度全省增比进位综合测评排位揭晓,六枝特区排名第22位,与2011年的34位相比,向前递增了12位。其中旅游总收入增速、税收收入增速、公共财政预算收入增速三个指标,分别排全省第一、第     

财政部 教育部关于加强中央高校基本科研业务费管理工作的通知

财教[2011]171号党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,中央部门直属各高等学校:为提高高校自主创新能力和高层次人才培养能力,财政部、教育部自2008年起设立中央高校基本科研业务费专项资金(以下简称基本科研     

动作

中央拨626亿元确保养老金发放近日,中央财政提前下达地方2013年城乡居民社会养老保险一般性转移支付预算指标626亿元。其中,新型农村社会养老保险补助610亿元,城镇居民社会养老保险补助16亿元。财政部要求各省级财政部门及时下拨中央财政补助资金,县级财政部门及时将资金拨入社会保障基金财政专户,确保基础养老金按时足额发放。     

请尊重公民的质疑权

每一次灾难事故,都是一份试卷,考验着地方政府的智慧和执政能力,更考验着民众的实际地位。信息及时、公开、透明,有助于次灾害的发生。延误时机,传言满天飞,最终被葬送的不止是政府的公信力,同时也伤害了民众的心。面对灾难事故,汶川大地震时期,允许国内外媒体采访,新闻报道不受约束,最终赢得了世界的尊重。然而,不是每一次灾难事故都能做到信息及时的公开透明。有的地方,甚至以威胁、拘留网民为能事,试图实现舆论一律的梦想。舆论一律,意味着万马齐喑,只有官方一种声音。舆论一律,取缔了公民和媒体的质疑权,有的只是被动接受定论的义务。有时,在舆论尚未一律之时,官方发布的信息被作为定论强迫别人接受,不允许别人质疑,违者就要动用暴力手段"处理"。无法消除公众的质疑,不能     

镇宁:小康路上的华丽嬗变

镇宁谋变求新、真抓实干,两年时间实现了经济综合排位从全省第87位跃升至第27位的"五步快跑"。进入21世纪不久,中央就发出"全面建设小康社会"的动员令,提出要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。彼时,位于贵州省西南部的镇宁布依族苗族自治县全年生产总值仅为6.4亿元,固定资产投资1.19亿元,财     

国外“污点”官员复出调查

相关条例明确指出,引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或提拔担任领导职务。问题官员最近"频频复出",甫闻山西省静乐县原县委书记杨存虎因"女儿吃空饷"被免职仅仅两个月,随即便出任地级市环保局副局长。紧接着云南省大理白族自治州鹤庆县因2010年儿童血铅超标事件被免职的环保局局长去年12月履新。再往前看,还有三鹿"毒奶粉"事件被免职的官员陆续复出,宜黄拆迁事件中被免职的官员再任职等,这些复出都招致了社会质疑。当然人们不是非得跟这些官员过不去,也不是说曾被问责的官员就该永无出头之日。关注的背后,其实是对官员非正常复出的程序焦虑。     

审计的“势力范围”

那些老被点名的部委2012年6月27日,国家审计署审计长刘家义向全国人大常委会做2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告,并在其官方网站公布报告全文。