积极推进监狱工作的发展与创新

监狱，作为国家政权的重要组成部分．刑事司法的重要环节和依法治国的重要实践力量，依法履行惩罚与改造罪犯的职能。因此，我省监狱系统学习贯彻十六大精神，必须从刑罚执行的高度，从维护监管安全和社会政治稳定大局的高度．积极推进我省监狱工作的发展与创新。     

应正确理解刑法对行贿罪的规定

我国《刑法》第389条第一款把“为谋取不正当利益”作为构成行贿罪的必备要件；第二款规定，“在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的以行贿论处”。第二款是否以“为谋取不正当利益”为行贿罪的必备构成要件，多年来一直是理论界与司法实务界不断争论的问题。笔者认为，认定在经济往来中的行贿罪不需以谋取不正当利益为条件，其理由是：     

公权滥用谋私财 教训深刻警世人——对北京市监狱在押职务犯罪人员的调查与分析

职务犯罪是腐败现象的主要表现形式之一。为增强国家公务人员,特别是党员领导干部遵纪守法的自觉性,本刊会同北京市反腐倡廉警示教育基地、北京市监狱,对北京市监狱职务犯罪分监区在押的罪犯开展分类调查。我们除对职务犯罪几个主要类型的特征、手法、趋势等进行梳理分析外,还请相关学者、专家结合案例,对不同类型的职务犯罪从心理、法制等预防角度给予剖析、点评。希望本文能对预防职务犯罪起到积极作用。     

河北：在关注热点中创新农村党风廉政建设机制

近年来,河北省纪委、监察厅在加强农村党风廉政建设工作实践中,把巩固党在农村的执政基础、保障新农村建设顺利进行作为根本目标,紧紧抓住社会关切、群众关注的热点难点问题，在不间断开展专项治理、抓紧治标的同时，着力从机制制度上寻求治本之策，推进农村惩治和预防腐败体系建设，收到了较好的效果。     

对刑法中“国家规定”的理解和适用——兼评一宗走私制毒物品案的审理

正确把握“国家规定”的内涵和外延,对于定罪量刑非常重要。当前将国务院各部委制定的规章视为刑法中的“国家规定”没有充足的法律依据。基于国务院的行政管理职责实际是由各部委来具体履行的现实,建议立法机关对“国家规定”作扩张解释,将国务院有关部门依据法律和行政法规制定的规章等纳入“国家规定”的范围,为打击诸如走私盐酸等类的违法行为提供法律依据。     

论自主创新与政府促进机制的完善

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》按照党的十六大总体部署,立足我国国情、以增强自主创新能力为主线,以建设创新型国家为奋斗目标,对我国未来15年科学和技术发展作出了全面规划与安排。在我国自主创新能力提高的进程中政府是关键,一些发达国家政府支持企业自主创新的经验值得重视和借鉴。     

何勇：切实抓好惩治和预防腐败体系建设各项任务的落实

本刊讯4月8日，中央纪委召开2009年度惩治和预防腐败体系建设重点抽查工作汇报会，中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央纪委惩治和预防腐败体系建设工作领导小组组长何勇出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，按照第十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署和要求，坚持从党和国家工作大局出发，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实抓好惩治和预防腐败体系建设各项任务的落实，为推动科学发展提供坚强保证。     

必须加强科研诚信和学风建设

科研诚信和良好学风是科学事业繁荣发展的前提。是建设创新型国家的基石。我们要肩负起责任．进一步统一思想、凝聚共识。积极行动起来，防治学术不端行为，构建良好学术风气，向社会展示对科研诚信和学风建设的鲜明立场和坚定决心，促进科研诚信和学风建设有一个大的改善。     

完善未成年人保护制度预防未成年人犯罪

我国的未成年人犯罪问题已成为一个突出的社会问题，特别是近年来，随着未成年人犯罪构成的日益复杂化、犯罪性质的日益暴力化、犯罪手段的日益成人化，这个问题尤为突出。有报道指出，美国是世界上发生少年犯罪案件最多的国家，“每年有200万以上不到18岁的少年因犯罪而被捕”。     

重视并发挥工会信息在构建和谐社会中的作用

随着改革的深化和科学发展观的贯彻与落实,工会作为我国职工自愿结合的群众组织,在建立和谐劳动关系,促进社会和谐方面的任务越来越突出,工会活动对社会和谐的影响也越来越大。由工会活动所产生的大量工会