战略机遇期:怎么看怎么办

编者按:胡锦涛同志在党的十八大报告中指出,综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来。如何认识和判断战     

“合理性”标准:《经济、社会和文化权利国际公约任择议定书》第8(4)条述评

《经济、社会和文化权利国际公约任择议定书》第8(4)条所涉及的"合理性"标准和缔约国的"自由判断余地"问题,集中反映了国际监督与缔约国主权之间的紧张关系,是《任择议定书》起草过程中争议最大的条款。该条款的解释和适用既受到国内法理、公约义务和其他国际公约中的"合理性"标准三个因素的影响,又与作为适用机构的经济、社会和文化权利委员会的一贯立场密切相关。该条款未来的发展和实效,则取决于委员会、缔约国和权利申诉者三者各自的角色定位及相互间的对话与合作。     

莫学镕申请国家赔偿案

【裁判摘要】在刑事、民事法律关系交织的刑事赔偿案件中，审查公安机关扣押、追缴行为是否合法。一方面应坚持生效刑事、民事裁判事实认定和主文对刑事赔偿案件的羁束力，另一方面应通过对现有证据的综合审查判断，依法准确认定本案在生效刑事、民事法律文书中未有涉及的事实。     

审计判断研究主题与趋势——基于国内2001年至2011年的文献分析

国内对审计判断的研究一直呈上升态势,本文首先通过对相关领域核心期刊上发表的审计判断研究文献进行统计分析和归纳总结,发现审计判断中影响审计判断质量的因素、审计判断与持续经营、审计判断偏误分析等研究热点问题;然后根据主题词的统计情况将选取文献按内容分为四部分进行述评;最后提出审计判断的实证研究方法以及审计判断有效性、审计判断重要性、审计判断信息可靠性等问题将成为审计判断未来研究的趋势特征。     

“司法强拆”违背司法的判断权本质

2011年1月出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》取消了"行政强拆",改为"司法强拆"。新条例的这一做法会使司法权背离其判断权本质,导致在裁定和执行强拆案件时司法机关对行政权事项的越位和对公民私权救济的缺位。由此本文建议对当前的"司法强拆"制度可以从裁执分离、司法独立、改形式审为实质审三方面加以完善。     

新时代 新判断 新征程 新理论

习近平总书记在党的十九大报告中向全党、全国和全世界宣告了一个重大历史进程的开始:经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。这是贯穿于报告的一条主线。一个新时代的到来,意味着社会发展进程在经历了长期量变积累后出现质的飞跃。因此,深刻理解报告中蕴含的新思想、新论断、新举措、新要求等,有助于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来。     

价值选择与利益衡量——事实真伪难明案件的审判指引

事实真伪难明状态在审判实践中是一种常态。由此,司法智慧催生了程序正义的司法理念和正当法律程序的建构实践。但是,程序并不是万能的,透明和公正的程序并不能解决全部问题,世界上也不存在绝对透明和公正的程序。并且,程序规则也可能存在缺位的问题,其理解与解释也可能产生歧义。这种情况下,为了让事实真伪难明案件的裁判结果能够得到大多数民众的认可,     

论犯罪客观要件符合性判断

对于行为是否符合犯罪客观要件,既要做形式符合判断,也要做实质符合判断。前者按照社会公众接受或通常理解的字面含义来解释客观要件的范围,从而坚守罪刑法定原则的形式侧面要求;后者以法益观念为标准,把不侵害法益或者虽侵害法益但不值得刑罚处罚的行为,排除在刑事违法之外,从而坚守罪刑法定原则的实质侧面要求。对犯罪客观要件符合性进行判断必须先做形式符合判断,后做实质符合判断。这样的顺序符合评价规则,能规范入罪判断的思维路径,防止罪刑擅断。犯罪客观要件形式符合与实质符合判断的结论最终是统一的。     

行政判断余地的构造及其变革——基于核能规制司法审查的考察

将专业性、预测性与行政判断余地理所当然地联系起来,不仅忽视了行政判断余地在风险行政领域的形成脉络、理论基础和具体构造,还可能导致行政判断余地在我国的盲目扩张,对行政法治的建构具有较大的危害性。以德国核能法为例,行政判断余地的基础在于功能法正当原则、规范调整对象的特点和行政权的功能优势。从不确定法律概念的属性或行政事务的类型(诸如专业性决定或预测性决定)出发建构判断余地,忽略了行政判断余地成立背后的基本权利保护、行政决定的特点、行政决定作出的构造等因素。对行政判断余地的考察应建构一种综合衡量的对话模式,方能避免行政判断余地理论的空洞化,这对我国环境法与科技法等领域的司法审查皆具重要意义。     

让高质量发展成为新时代南通最鲜明特质

党的十九大做出了＂我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段＂的科学判断,随后召开的中央经济工作会议对推动高质量发展做出了战略安排。2018年全国＂两会＂期间,习近平总书记发表了一系列格局宏大、视野开阔、思想深邃的重要讲话,这些新思想新观点新论断,彰显了推动高质量发展的主题。南通自觉把学习贯彻全国＂两会＂精神,与深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神紧密结合起来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以开展“解放思想、追赶超越,推动高质量发展”大讨论活动为动力,按照江苏省委“六个高质量”的部署和对南通提出的迈开追赶超越步伐,实现产业发展高层次、改革开放高水平、城乡建设高品位、人民生活高品质的总体要求,以更务实的举措、更扎实的工作作风,追赶先进,超越自我,努力使高质量发展成为新时代南通发展最鲜明的特质。