治国必先治党治党必须从严——学习《中国共产党党内监督条例》有感

党内监督的实质是党从人民的利益出发,按照"治国必先治党,治党必须从严"的要求进行的自我约束和自我完善;理论及实践操作上存在的党内监督的薄弱环节反映了颁布<条例>的紧迫性;求真务实决定党内监督的实际功效.     

中国共产党历史上的“党内监督”

1927年<中国共产党第三次修正章程决案>规定成立党的监察委员会,规定"中央及省监察委员,不得以中央委员及省委委员兼任";"中央及省监察委员,得参加中央及省委员会议,但只有发言权无表决权.     

我在日本作“女体盛”

2004年4月初,昆明一家料理店推出"美女人体盛宴",这犹如一颗石子,扔进了平静的湖里,一时激起无数的"浪花".后来,卫生监督部门出面干预,叫停了"女体盛".那么,什么叫"女体盛"呢?它是一种什么样的就餐方式呢?     

地方人大行使监督权标志性事件解读

"汪伦才案件"特定问题调查委员会:背后的监督尴尬 1996年,安徽省肥东县糖业烟酒公司供销经理部主任汪伦才,因下属单位东风商店承包盘点一事,与该店主任王某发生纠纷,出现吵骂、厮打.王某状告汪,四年中,肥东县法院一次判有罪,两次判无罪,但都被县检察院抗诉.2000年4月,合肥市人大常委会成立特定问题调查委员会,调查认定王某的证据不成立,还汪伦才以清白.尔后,县检察长辞职.     

关于政治体制改革的几个问题

我国政治体制改革虽已取得了重大进展,但权力过度集中的弊端还没有完全根除。继续推进政治体制改革,重点应放在完善党的领导方式和执政方式上,既坚持党对国家政权机关的领导,又保证国家政权机关有效地行使自己的职权。与此同时,要从国家制度和党的制度上做出适当的规定,以便确保国家政权机关通过宪法和法律的途径对党的组织实施有效的制约监督。     

贯彻“三个代表”重要思想，加强对权力的制约和监督

贯彻"三个代表"重要思想,本质在坚持执政为民.党要更好地代表最广大人民群众的根本利益,从政治学的角度看,关键的和根本的途径就是要实行民主政治.加强对权力的制约和监督是发展社会主义民主政治的重要组成部分.通过建立民主、高效、科学、廉洁的权力运行机制,完善权力监督体系,加强对决策和执行环节、领导干部特别是"一把手"的监督来实现对权力的监督和制约,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益.     

宪法监督制度及其完善——《监督法》草案有关宪法监督制度缺位之思考

2002年8月底首次提交人大审议的<监督法>草案,标志着人大对"一府两院"监督的法制化和规范化,但其仍然还有许多议题未获得明确和解决;其中宪法监督制度的缺位就是一大遗憾.建立宪法监督机构本应是<监督法>的首要解决问题,如果监督法回避这个问题,就不能起到其应有的作用,究其原因主要为,如果在人大内设立一个专门委员会,就会出现一个理论上的矛盾,当权力机关自身违宪,这个委员会该怎么处理.按照现行宪法的规.定,专门委员会不能对权力机关实施监督,也不能对违宪问题作出处理.同时,如果在全国人大之外或之上设立这样的机构,显然有违现行体制,原因在于人大本身就是负责监督宪法和法律实施,怎么可能在其之上或之外再设立一个机关?笔者以为,宜在我国设立全国人民代表大会领导下的与人大常委并列的宪法监督委员会,实施宪法监督职能;在三者职权划分上,全国人民代表大会仅负责宪法的制定、修改与废除以及其他立法之外的职能,其他立法职能委托全国人大常务委员会执行;全国人大宪法监督委员会负责实施宪法监督.     

农村合作基金会的法律规制

对农村合作基金会的法律规制以其法律定位“社区性资金互助合作组织”为中心 ,有内外二条路径 ,内部路径是建设健全农村合作基金会的组织机构 ,外部途径是加强对农村合作基金会的监管。内部途径以自治、民主管理、有利监督、法人化为其价值取向 ,并借鉴成熟的机构制衡原理以发挥其整体效能 ;外部监督由农业行政管理部门实施 ,在设立审批、登记管理、证照与年检管理、负责人与从业人员资质管理、业务范围与业务规则的管理等多方面进行。内外两种规制方式的有机结合 ,能确保农村合作基金会社区性、合作性的本质 ,真正发挥其对现行金融体制拾遗补缺的功用 ,促进农村社会的经济发展     

切实加强对领导干部的日常管理和监督

对领导干部的日常管理和监督是党要管党、落实"三个代表"的基本要求,是强化党内监督的需要.要按照干部管理权限,加强上级党组织、组织部门、纪检监察机关和同级党组织的监督,把干部的管理和监督落实到具体工作中.     

《经济、社会及文化权利国际公约》及其实施

虽然经济、社会和文化权利与公民权利和政治权利相比具有一些不同的特点,但前者并非"二等权利",也是文明人类所享有的基本权利.经社文权利的实施主要通过立法及行政措施,其中一部分也可获得缔约国国内司法救济.在国际层面,政府间组织和非政府组织对国家履行经社文公约的情况进行监督.全球化进程将促进经社文权利的实现.