抓实党建 推动科学发展

昆明巫家坝国际机场（以下简称“昆明机场”）,将党的建设融人实际工作中,把政治优势转化为机场改革发展的竞争优势,各级党组织形成了强大的引领力、凝聚力、保障力、服务力,呈现出思路有据、规范有序、作用有为、执行有力的工作新格局。实现了连续6年各项指标的持续增长,年旅客吞吐量、起降架次位连续6年位居国内机场第七位,在世界前100个机场中排名第65位。     

交流

香港青年暑期实习团由20余家香港和内地机构合办的香港青年暑期实习团开办4年来,吸引了越来越多香港在校生的报名。实习团从第一届的30人增至今年近300人,实习的目的是了解国家最新发展,熟悉内地环境和文化,增加自身发展的“内地经验”。今年香港8所高校2000余名在校生报名,近300人经严格选拔脱颖而出。     

大学的关系重心和管理模式——港澳诸大学观感

自2000年以来,本人曾五赴香港,两赴澳门。其中两次,专门访问港澳各高校。可以说,港澳各大学、特别是香港各大学,是新世纪以来全球崛起最快的大学。这除了众所周知的高投资这一原因之外,更涉及其坚持贯彻的大学理念和管理模式。以下是本人的部分观感,希望与读者共享。     

力促两岸关系和平发展迈向康庄大道——为全球华侨华人促进中国和平统一2010香港大会而作

和平发展是当前海峡两岸的“公约数”和“切合点”经过多年柢牾,历尽无数纷争,尽管依然分歧较多、障碍重重、阻力不少,近年来两岸关系豁然开朗。何以能够如此？无它,皆因两岸找到了一个最大的“公约数”,把握住了一个最好的“切合点”,这就是和平发展。     

经验与启示:香港民间社会组织的发展

香港社会服务组织发展至今已经有100多年的历史,它不仅仅是社会福利的发送者,而且成为社会权利的倡导者和助人自助的增能者。香港民间社会组织的服务产值2002年占本地GDP的1．8％,对香港社会经济发展起着不可或缺的作用。在它的发展过程中,形成了“整笔拨款制度”和“服务表现监察制度”的双重管理体制,从资助和监察两方面保证社会组织健康、有序、有效地发展;同时,引入市场机制,注重服务品质的评估,鼓励“官、商、民三方合作”,倡导社会组织的创新,积极探索“社会企业”发展道路,进而提高民众社会参与的广度及深度,促进社会共融。这些发展经验,对我们建设服务型政府,构建和谐社会,实现对民间组织从监督控制向培育发展的制度转向,提供了有益的参考。     

司法谦抑主义与香港违宪审查权——以“一国两制”为中心

一国两制下的香港司法并没有现成的历史经验可供遵循,因此,要在不断反省中逐步累积经验和方法。目前一国两制在司法实践层面,如发生的马维騉案、吴嘉玲案、中铁刚果案,都暴露了其中潜在的宪法性危机。宪法性危机的发生在很大程度上与香港违宪审查权的定位密不可分。从一国或两制的角度对香港违宪审查权分别进行理解会产生截然不同的法律结果,虽然不同的结果都处于制度空间之内。只有以一国为前提并以两制为根基,有机结合两者才能准确定位香港违宪审查权的宪法角色。人大释法不仅不与香港法治相冲突,而且相互促进、互为补充。当然,司法谦抑主义方法对于香港法院以及全国人大常委会都至关重要。以司法谦抑主义为主线,通过适当灵活的机制一方面使香港法院可以在普通法制度下独立行使审判权,另一方面又可以维护国家层面的主权统一。这对于香港的法治以及普通法制度都至关重要。     

香港官员如何花公款

公家可以占特首便宜，但反之不行 2008年，港府特首曾荫权为香港某驻旧金山办事处担任主礼嘉宾，机票费用一栏显示为零。原因是彼时恰好是曾荫权私人前往美国休假期间，反正特首也要付出机票．正好顺路办点公事——于是，“公家”就这么占了回特首的便宜。     

关于我国两个特别行政区基本法的探讨

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》有许多亮点，其中包括关于居民基本权利的规定。既大体相同，又有所区别。同时，两个基本法也存在若干缺陷。     

就业援助:香港经验及其启示

香港就业援助制度是香港政府建立的促进就业困难人员就业的援助制度。它的主要内容包括"综合社会保障援助"计划、"自力更生支援"计划、劳动就业计划、雇员再培训计划等。它的基本特征有:民间机构担当重要角色;就业援助服务专业化程度高;就业援助经费来源广泛;就业援助保障水平高。香港促进就业援助的经验给了我们一些有益的启示:一是发挥政府在就业援助服务宏观管理方面的作用;二是发挥民间就业援助机构的重要作用;三是改革官办就业援助服务机构;四是建设一支就业援助的专业化队伍。