中国公物立法初探

公物法可以归入行政组织法、给付行政法、经济行政法、环境法、行政行为法或者公共设施法。不得违背公物命名目的、平等对待、利益衡量以及保障利用人合法权益是其不可缺少的基本原则。基于我国国情,我国有必要制定《公物管理法通则》。其内容应当围绕公物公共用途的保护,结合公物管理行为的特点,重点规范公物管理行为。     

试论行政问责制的伦理价值

行政问责制是民主政治的重要组成部分,其本身就是一个伦理课题,有着深厚的伦理价值：内含主权在民和平等正义的价值理念,内含对公共利益的追求,能克服经济人＂搭便车＂或机会主义行为,强调行政权力与行政责任的一致性,是政府实现行政责任的一种自律。     

关于看守所全面开展对社会开放的思考

根据公安部《关于全面推开看守所对社会开放工作的通知》精神,看守所对社会开放工作将在全国范围内推广。对社会开放是看守所在新形势下面临的一项新任务。利用对社会开放契机,看守所应当进一步加强制度建设,提高工作透明度,树立良好形象,最大限度地争取社会对监管工作的理解与支持。     

Continuing Revolt of the Urban Chinese Voters: The Case of Kepong

Abstract

Since the 2008 Malaysian general election the Chinese vote has swung overwhelmingly to the opposition, and this trend has continued in the 2013 general election. When announcing the results of the 2013 general election, Prime Minister Najib labelled it as a ‘Chinese tsunami’. Taking the case of Kepong, this article attempts to explain the reasons for the urban Chinese voters’ continuing support for the Democratic Action Party.     

Filling the Moral Void: The Christian Right in Singapore

In March 2009 a group of Anglican Pentecostal women took over the Association of Women for Action and Research, a secular women's rights group in Singapore. This sparked an intense month-long public debate over a variety of issues which included the increasing aggression of the “Christian Right,” the secular nature of public space in Singapore, sex education and tolerance for gay communities, culminating in state intervention. While conventional sociological studies have suggested a variety of explanations for the growing presence of Pentecostal Christians in the public sphere, such as religious stratification or their links to party politics, few have examined it within the framework of nation-building. This paper seeks to understand the recent emergence of the “Christian Right” and its exposition on various moral issues within a historical context – a context from which the People's Action Party government successfully arose, in part, due to its self-construction as a moral state, and argues that the post-industrial challenges of globalisation have forced the government to be less morally conservative, resulting in a perceived moral vacuum which certain segments of Pentecostal Christians have felt compelled to fill.     

新加坡公共服务模式对我国的启示——基于网络化治理视角的分析

本文以公共行政范式的演变为出发点,提出网络化治理兴起的必然性,并基于网络化治理视角从多元化合作、公共利益导向、政府与民众互信以及相关技术手段等方面对新加坡的公共服务模式进行分析,提出网络化治理视角下新加坡公共服务模式对我国的几点启示。     

决策与执行的分合限度:行政三分制分析

深圳市政府的行政改革实验“行政三分制”即将实行 ,这一新的组织模式是在我国传统的部门行政体制的背景下出台的 ,它对于改革部门行政的专权、利益部门化的严重问题将会产生重要的影响。但是从这一模式的理论假设和理性基础角度对它的未来命运进行思考就可以发现这一模式仍然是理性行政的调适 ,存在新的分离主义和专权倾向 ,难以适应越来越多元化和自主化社会的需要。     

区域行政法初论

伴随着区域一体化进程,传统公共行政日渐向区域行政拓展,并推动行政法的转型与变迁,区域行政法得以孕育。区域行政法以"新区域主义"为理论支撑,是跨行政区划政府间协作行政基础上行政法的新发展。区域行政法在调整范围、基本原则与行为机制方面存在着区别于传统行政法模式的显著特征。     

共享权、给付行政程序与行政法的变革

给付行政时代的来临使国民共享权之保障成为行政法的基本任务。与传统行政程序相比,给付行政程序因承担了国民共享权的保障任务而体现出诸多不同的法律特色,包括去高权性、积极行动、信息支持、关注正当程序、高度强调信赖保护等。这些变化引发了行政法的主题变更、结构性变革以及角色再造,促其渐变为以平等为时代主题的、作为沟通过程的、在公共治理活动中发挥更加重要作用的行政法。     

论对行政诉讼撤诉申请的审查

对行政诉讼撤诉申请予以司法审查是达致行政诉讼宗旨、塑造行政审判权威、保障诉讼程序公开公平、力避非正常撤诉现象的必然要求;一元化僵硬的撤诉申请审查规则,不具有司法实务可操作性,虚置了撤诉申请审查规则,代之以多元化灵活的审查规则是必要的;多元撤诉申请审查规则之建构应考量诸种因素,对实务中存在的种种申请撤诉情形认真分析、归纳总结,予以妥当设计。