WTO框架下的金融服务贸易与资本流动和金融稳定

WTO下的金融自由化与资本账户的放开并非等同。GATS允许成员方有选择地进行金融承诺的特点为成员方通过对金融自由化政策的科学管理来实现金融稳定和发展提供了条件。不同服务提供方式和不同部门的自由化对金融稳定具有不同影响 ,允许外国金融机构在国内建立商业存在 (但不过分限制其业务经营 )、覆盖范围广泛的金融自由化通常对金融稳定具有良好的效果。这一研究视角及结论为我国管理金融服务政策提供了有用的分析工具和有益的借鉴。     

浅议具体行政执法行为中存在的突出问题及其原因和改进措施

宁波市行政机关在具体执法行为中不同程度地存在事实认定不清、超越职权、违反法定程序、适用法律错误、滥用职权等问题 ,其产生原因较为复杂。为从根本上解决上述问题 ,建设法治政府 ,应当做好以下工作 :转变政府职能 ,加快政府管理方式改革 ;强化政务公开 ,推进民主决策 ,完善监督制度 ;提高公务员的思想认识和业务水平 ,增强依法行政能力。     

行政赔偿诉讼标的再认识——对最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第28条的再论证

在附带提起的行政赔偿诉讼中 ,事实上存在两个不同的诉讼标的 ,一是具体行政行为 ,① 一是民事法律关系 ,二者性质不同。因此 ,当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的 ,应当分别立案 ,以保障审判公正。同时 ,应考虑赔偿之诉的特殊性 ,对其撤诉区别对待 ,原告在撤诉后再次起诉的 ,法院应予受理。     

论加强行政学院的学科体系建设

加强行政学院的学科体系建设 ,目前应注意明确学科体系建设的指导思想和大致思路 ;把公共管理学作为第一学科群放在突出地位 ;要发挥科研对学科的支撑作用 ,注重师资队伍建设 ,调动一切积极因素形成整体合力     

问题与误读:刑事缺席审判制度质疑

当出现涉案人、犯罪嫌疑人、被告人死亡、逃跑或者丧失诉讼行为能力等情形时,案件将处于不立案、诉讼中止或者终止的状态。在这些诉讼状态下,如何处理涉案的非法财产,是一个亟待解决的问题。在我国签署《联合国反腐败公约》的背景下,构建刑事缺席审判制度似乎成了一个没有争议的选择。然而,该制度在理论上有其不可克服的缺陷,只有适当将物的处理与人的处理相分离,完善我国的刑事没收程序,才是当前解决相关问题的有效途径。     

公安许可制度改革的系统思考

公安许可是公安机关为了防止危险而实施的一种事前控制机制,属于对社会干预程度较强的、成本较高的抑制性规制手段。对公安许可的过分依赖是形成公安被动型静态管理模式的主要原因,严峻的社会治安形势迫切要求改革现有公安管理模式,提高公安管理效能。因此,我们有必要对公安许可制度改革与公安行政管理以及刑事侦查之间的关系进行系统思考,客观分析公安许可的基本属性,探明公安许可制度改革的可行之路。     

两法修订前后云南省危害税收征管犯罪情况调查

税收是国家赖以存在的物质基础 ,是为国聚财的主要渠道。作为调节收入分配和宏观调控经济的主要杠杆 ,税收又是生产关系的重要组成部分。由于刑法和刑诉法的修订 ,危害税收征管犯罪从 1997年 10月起 ,由检察机关的自侦案件中划出 ,改归公安机关侦查管辖。调查两法修订前后云南省危害税收征管犯罪情况 ,预测其发展趋势 ,提出加大对其打击力度的建议 ,对于今后危害税收征管犯罪的侦查工作 ,应该是有所裨益的。     

论民警意识

民警意识有丰富的内涵和特点。强化民警意识,必须加强自我教育、自我改造、自我提高,并注重思想建设、制制建设、警风建设。     

更新行政观念 加快政府职能转变

深化行政管理体制改革,必须创新思维,创新管理,以全新的行政理念引领改革。应把握服务导向、法治导向、绩效导向等。     

我国流动人口的新特点及其管理模式研究

流动人口管理 ,在预防和控制犯罪方面有着举足轻重的地位。我国加入WTO后 ,流动人口将出现 :流动区域范围呈跨国性 ,问题流动人口增多等五方面的特点。但传统的“社会化”管理流动人口模式存在着不足 ,必须制定全国统一的“专门化”流动人口管理法规体系。建立“专门化”流动人口管理的机构和专职队伍 ,建成流动人口管理全国统一的网络信息系统。