现代公共行政视野下的放松管制

现代公共行政是公共行政发展史上的一个里程碑.随着社会的发展,制度的变迁,现代公共行政成为回应时代发展需要,满足人们需要的一种新型解决社会问题的理论,其对政府的管制模式产生了深远的影响.因现代公共行政所具有的受益导向、参与式管理及其政府服务的民营化价值取向,突出了政府放与管关系协调的管制方式、非强制行政手段与社会中介组织的作用.     

探索和建立交通管理"责任区"勤务模式

随着上海社会经济的快速发展和交通流量的迅猛增长,原有的交通勤务管理模式已显得较为滞后,建立新的勤务模式已非常迫切。为了实现道路交通“安全、畅通、有序”这一总体目标,上海公安交通管理部门探索出一种行之有效的“责任区”勤务管理模式。     

新加坡人民行动党执政理念评析

新加坡人民行动党的执政理念可分为三个层面:政党政治理念--国家利益至上,民族团结和睦;政府管理理念--"好政府"与"强政府";社会发展理念--经济发展先于民主政治。从整体来说,人民行动党执政理念是基于新加坡的具体国情,由李光耀等人在长期的执政实践中逐渐形成的,实践已经证明,新加坡人民行动党的执政理念对于人民行动党执政能力的建设,对于执政绩效的创建与提升有着重要的导向意义,是人民行动党宝贵的精神财富。但同时,随着执政环境的变化,特别是在世界民主浪潮冲击下,其局限性也日益显露出来。     

《治安管理处罚法》基本原则研究

《治安管理处罚法》的基本原则应当包括:处罚法定原则,含有实施处罚的主体法定、处罚种类法定、处罚程序法定三方面内容;保障当事人权利原则,要求限制警察权力以及赋予相对人听证、申辩、申请复议、提起诉讼、请求赔偿的权利;处罚公开、公正原则;处罚和教育相结合原则,以完善调解制度和强制性教育措施为保障。     

政府绩效评估模式的选择策略

人们的政治价值很大程度上是民族传统政治文化浸润的产物,观念传统和制度结构演进的路径依赖会不断强化绩效评估价值的中国特色。我国政府绩效评估模式的选择策略应体现:顾客至上的原则;公共责任的原则;匹配优化的原则。中国政府绩效评估模式选择过程中必须要注意处理好:政府绩效与施政成本之间的关系;评估标准的价值统一性与评估指标差异性之间的关系;评估主体的依附性与独立性之间关系。     

"9·30事件"与约翰逊政府的印尼政策

1965年“9·30事件”前后,约翰逊政府通过培植与以陆军为首的印尼军人集团以及军人政权的特殊关系力图影响乃至操纵印尼的国内政治和对外政策走向,从而深刻地介入印尼的内部事务。对印尼陆军的政策构成了美国印尼政策的一个重要组成部分。     

行政观念更新与行政法范式的转变

伴随着政府治道变革的发展和公共行政时代的到来 ,以国家行政为主要调整对象的传统行政法学 ,面临着研究范式转型的深刻变化 :行政的理念由单一的国家行政转变为包括国家行政和社会行政的公共行政 ;行政法的调整对象由国家行政扩大至公共行政 ;行政法范式由以行政权力为中心 ,转变为以公共利益为中心。     

EU External Action,Intention and Explanation

ABSTRACT

“Unintended consequences” is an umbrella concept. It comprises phenomena that differ in crucial respects and consequently, without refinement, it remains a rather blunt instrument for policy analysis. The contributions in this volume, however, show that disentangling unintended consequences by making clear distinctions between various types, makes the concept much more useful for policy analysis. Assessing the impact of EU foreign policies as studied in this volume, we show that “bonuses”, “windfalls”, “accidents”, and “trade-offs” – all unintended – are very different when it comes to the explanation of policy outcomes, or to allocating responsibility for them.     

德国食品法中健康保护的机构、方法和程序

德国现代食品法的重要内容包括基本原则和理想模型,主要有预防原则、成熟的消费者理想模型、透明原则、可追溯性原则和分级责任,其对行政机关和市场主体的行为进行了规范。在食品行政管理领域,欧盟层面的立法和司法主要由欧盟主导,但食品监督和管理责任由成员国承担。德国同样采用立法权限集中、行政管理权限分散的模式。在实行许可自由原则的基础上,德国食品法还规定了广泛的风险预防措施、对消费者的多种保护方法,及其"黑名单"、食品行业自我监督和质量保证和大个体商业企业监督等制度。此外,《欧洲人权公约》和德国《基本法》规定了在食品法领域针对国家措施的法律救济途径。     

论提高公务员队伍法律素质的必要性

进一步提高公务员队伍法律素质是依法治国、依法执政、依法行政的必然要求,是完善社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的需要,并且,公务员队伍法律素质尤其是依法行政能力方面存在的差距与不足,也凸现出进一步提高的紧迫性。