我国行政监察立案程序中的案件初步审查问题研究

行政监察的立案程序作为行政监察案件程序的启动程序，是行政监察案件处理的重要环节，其中的初步审查程序对于案件当事人的“行政命辱”有着重要影响。本文以行政程序公正与效率相统一的价值理念为基础，认为现行的行政监察法律制度问题在初步审查环节上主要表现为：立案条件规定不合理、立案标准设置不具体、缺乏必要的审查措施、缺乏审查时效制度。在对前列问题进行深入分析的基础上，提出了完善初步审查程序的制度设计。     

外国人在我国非法就业问题和治理对策

外国人在我国非法就业问题,给社会经济稳定及中国公民切身利益带来损害。 规范外国人在中国就业的措施有:建立外国人教师证制度和监督机制;建立社区涉外警察制 度;充分利用媒介,宣传涉外法律法规等。     

美国外交政策对缅甸缉毒行动的影响

自1974年以来,缅甸就与美国合作反毒。美国政府向缅甸政府提供8 660万美元的援助,从1974年至1988年分14年付清,主要用来训练缅甸反毒官员和购买用于反毒行动的零件和设备。从美国药品服用管理局获悉,缅甸的努力阻止了价值190亿美元的海洛因流入西方特别是美国的街头。尽管1988年以后美国中止了援助,但在没有任何实质性外部援助的情况下,从1988年至1996年问,缅甸仍阻止了价值450亿美元的海洛因流入美国的街头。同时,缅甸国防军围剿了“金三角”坤沙的孟泰军,迫使坤沙无条件投降。在这场反毒战斗中,美国和西方世界不仅不承认和鼓励缅甸的努力,反而实际上通过实施武器禁运,对缅甸的反毒战斗设置了障碍。     

政府职责和机构编制法定化刍议

实现政府职责、机构和编制的法定化,是党中央提出的一项战略任务,不仅是行政体制改革的长远目标,也是当前行政管理体制改革中亟待研究解决的一个理论课题和实践课题,更是构建社会主义和谐社会的重要保障。本文试从政府职责和机构编制法定化的重要性、主要任务以及实现法定化的途径谈一点粗浅的认识。     

从行政管理运作层面上探析公务员的幸福指数

公务员在履行公职过程中,其精神状态直接影响行政管理工作所涉及的各个领域,从而影响工作大局和广大民众的利益。为进一步完善行政管理工作运行机制,推动法治政府的构建,更好地实现和维护广大民众的利益,应不断提高广大公务员的幸福指数。本文着重从行政管理工作运行机制的层面,分析了公务员幸福指数的特点及当前影响公务员幸福指数的原因,探讨了公务员幸福指数稳定增长的路径。     

公安机关办理治安案件中的若干调查措施——立法制度变迁的梳理与批判性思考

通过对有关治安管理上的几种调查措施的立法制度变迁进行梳理,并予以批判性思考,可以发现有些实践问题在《治安管理处罚法》中得到了解决,但有些仍尚未解决。这些问题可以通过立法与行政解释、行政政策等方法来进一步弥补、解决。     

多视角的公共行政观——评《公共行政学：管理、政治和法律途径》一书

《公共行政学:管理、政治和法律途径》一书是美国著名行政学家戴维·H·罗森布鲁姆和罗伯特·S·克拉夫丘克的力作,是一部在国际公共行政学领域中享有盛誉的经典著作.首先总结了该书提出的三种不同视角的公共行政观、公共行政未来发展九大趋势及坚持传统公共行政范式,力图将(新)公共管理纳入其框架之中的主要观点.其次,分析了该书将法律途径纳入研究视角、多视角地研究公共行政的多元公共行政观及重视公共行政中民主宪政的重要性三方面的贡献及创新之处.再次,指出本书中的三点不足之处:其一是并未达到作者所预期的"合各种途径"的目的;其二是结构略显庞杂,论述不够深入、细致;其三是视角较为狭隘,仅局限于美国.最后,对于该书对我国的借鉴与启示作用,认为:一方面由于中、美国情差异很大,应该慎重对待该书中的相关理论;另一方面应借鉴该书中适用中国的经验、方法,推进中国公共行政理论与实践的发展.     

刍议基层人民银行在依法行政中存在的问题与对策

本文对依法行政的内涵以及基层人行依法行政过程中存在的问题作了探讨,并提出应尽快结合实际,完善相关配套法规制度,发挥法律职能部门作用,提高依法行政的效率。     

依法行政:从理论到实践究竟有多远——重庆市依法行政实践状况调查报告

在行政实践中,依法行政与依政策行政并存,这一现象有以下启示:在依法行政的理论探索中,需要认真对待理论与实践之间的差异;从依法行政实践的角度看,依政策行政具有有限合理性,是我国迈向现代化进程中特定历史阶段的必然产物;从社会学的角度来理解,依政策行政就是在依法行政;从研究方法看,依法行政的理论研究应当多作一些田野调查,更好地接近研究对象。     

试论警力资源管理

公安工作任务繁重与警力不足以及工作高要求与队伍较低素质的矛盾已日益突出,走内涵式发展的道路成了必然的选择。而要走内涵式发展的道路就必须研究和加强公安管理,加大警力资源管理与开发的力度。