建设用地使用权类型化研究——《物权法》建设用地使用权规范之完善

建设用地和农业用地是土地的基本分类,正在修订的《土地管理法》和《城市房地产管理法》均要贯彻城乡统一原则,建立城乡统一的建设用地市场和建设用地使用权制度。这就意味着建设用地使用权将成为我国不动产物权的基本概念和制度,与之相适应,就需要发展出统一的、体系化的建设用地使用权规范体系。但《物权法》并没有完成这样的任务。为完善《物权法》,尤其是为建立规范化的建设用地使用权体系,需要我们在理论上梳理现存的建设用地使用权分类,提出未来建设用地使用权基础分类体系。     

《行政许可法》扩充了依法行政的内涵

《行政许可法》对依法行政原则的发展和扩充有以下几方面:控制行政许可的规模,放松行政管制,增强行政许可的合理性;确立信赖保护原则,开始建设诚信政府;更加注重行政公开,丰富了其内容;重申正当程序的要求,并通过具体制度予以保障。     

关于确立和完善现代公安激励机制的思考

激励是现代管理学的重要概念,将激励机制引入公安管理,不仅可以鼓舞民警士气,还可以提高民警素质,增强组织凝聚力。因此,研究如何发挥公安激励机制的积极作用,对构筑现代公安管理体系具有重要意义。     

论治安管理处罚的基本原则

2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过<中华人民共和国治安管理处罚法>,标志着公安机关的行政执法进入新的历史时期.该法框架下的治安行政处罚原则有:错罚相当原则、公开公正原则、保障人权和尊重人权原则、教育与处罚相结合原则.     

行政程序:对传统控权机制的超越

行政程序作为现代法治的控权机制,是对传统法治控权机制的超越它可避免传统实体控权机制的僵硬、死板,既不过于束缚政府行为的手脚,又可防止政府实施行政行为的恣意、滥权;有利于充分调动行政相对人参与国家管理、参与行政行为的积极性,避免传统法治“以权力制约权力”的局限性;有利于改进政府内部运作机制,提高行政效率;有利于事前、事中纠错,尽量避免给行政相对人和社会公众造成不可挽回的损失。     

行政解释的再定位：回归与创造

行政解释近年来开始受到关注,研究的视角在逐渐的开阔,取得了一定的成果。但是,行政解释的研究始终在做着现行法律规定的注脚,几乎是纯粹地进行着固守法律文本的解释,这与法律解释的发展趋势和依法行政的现实需要极不相符。行政解释应该在行政解释主体、对象与司法审查方面实现回归与创造,行政解释的再定位已经不容忽视。     

完善商业街防控机制之浅见

商业街具有人流量大、点多面广、防控难度较高等治安特点,当前的治安管理现状不容乐观。建立和完善警种联动的管控机制、警商互动的联防机制、时空连动的应变机制是实现商业街治安长效防控的途径与方法。     

浅论依法行政及其在建设管理实践中的运用

依法行政是建设社会主义法治国家的关键所在。在建设管理实践中 ,要逐步健全、完善建设法规、规章体系 ,落实“四五”普法规划 ,尤其要提高广大建设管理人员的法治观念 ,规范建设行政执法行为 ,提高依法行政的水平。     

基础利率的调整与常规经济增长的相关性

在我国目前供大于求的宏观经济环境下,需求决定产出,产出的微小波动可能会引起投资的较大变化,投资与利率负相关;在跨时替代弹性σ<1,利率变动影响个人消费的收入效应大于替代效应的前提下,储蓄和利率存在负向关系。在央行采用公开市场操作收回流动性、提高存款准备金率等货币数量调控手段仍不能解决投资过热、消费需求不足的问题时,可以考虑适时适度加息,采用货币价格调控手段,以防止供求缺口的进一步扩大、宏观经济的大起大落。     

行政私法及其法律控制

当代的公共行政改革突破了以往国家行政的概念,使得行政的目标,不再拘泥于控权和管理,而更多地是着眼于最大限度地实现公共利益,因而在方式上引入了市场机制,越来越多地通过私法方式达成公共任务。行政法学应该予以回应,并扩展自己的视角,研究新的领域。本文以行政私法为研究工具,分析了行政法需要回应的课题,以期促动行政法学向纵深发展。