关于看守所全面开展对社会开放的思考

根据公安部《关于全面推开看守所对社会开放工作的通知》精神,看守所对社会开放工作将在全国范围内推广。对社会开放是看守所在新形势下面临的一项新任务。利用对社会开放契机,看守所应当进一步加强制度建设,提高工作透明度,树立良好形象,最大限度地争取社会对监管工作的理解与支持。     

新加坡公共服务模式对我国的启示——基于网络化治理视角的分析

本文以公共行政范式的演变为出发点,提出网络化治理兴起的必然性,并基于网络化治理视角从多元化合作、公共利益导向、政府与民众互信以及相关技术手段等方面对新加坡的公共服务模式进行分析,提出网络化治理视角下新加坡公共服务模式对我国的几点启示。     

The Contradictory Effects in Efficiency and Citizens’ Participation when Employing Geo-ICT Apps within Local Government

Abstract

With the increasing use of web-based mapping applications, inter-mediation between public planning agencies and citizens is changing. This article investigates how one form of inter-mediation, geo-ICT-enabled apps (applications on mobile phones and/or internet that use maps or locations as basic references for any functional analysis), influences the degree of efficiency and participation in managing public space. The theoretical assumption here is that such apps encourage information disclosure and therefore have the potential to make a local government more responsive and transparent. Drawing on observation, interviews, and document and web content analysis conducted as part of a case study, this article suggests that the apps have indeed enhanced one municipality’s response and have made citizens more active in uploading their complaints. However, unexpected and contradictory effects include an increase in trivial complaints, which has made the handling of reports less efficient, and the emergence of opportunistic behaviour by third parties on the basis of the complaints, which has made the services less effective. Consequently, the assumed causal relation between enhanced citizen participation and increased transparency and information disclosure requires an adaptation that incorporates such wicked effects.     

决策与执行的分合限度:行政三分制分析

深圳市政府的行政改革实验“行政三分制”即将实行 ,这一新的组织模式是在我国传统的部门行政体制的背景下出台的 ,它对于改革部门行政的专权、利益部门化的严重问题将会产生重要的影响。但是从这一模式的理论假设和理性基础角度对它的未来命运进行思考就可以发现这一模式仍然是理性行政的调适 ,存在新的分离主义和专权倾向 ,难以适应越来越多元化和自主化社会的需要。     

区域行政法初论

伴随着区域一体化进程,传统公共行政日渐向区域行政拓展,并推动行政法的转型与变迁,区域行政法得以孕育。区域行政法以"新区域主义"为理论支撑,是跨行政区划政府间协作行政基础上行政法的新发展。区域行政法在调整范围、基本原则与行为机制方面存在着区别于传统行政法模式的显著特征。     

共享权、给付行政程序与行政法的变革

给付行政时代的来临使国民共享权之保障成为行政法的基本任务。与传统行政程序相比,给付行政程序因承担了国民共享权的保障任务而体现出诸多不同的法律特色,包括去高权性、积极行动、信息支持、关注正当程序、高度强调信赖保护等。这些变化引发了行政法的主题变更、结构性变革以及角色再造,促其渐变为以平等为时代主题的、作为沟通过程的、在公共治理活动中发挥更加重要作用的行政法。     

论对行政诉讼撤诉申请的审查

对行政诉讼撤诉申请予以司法审查是达致行政诉讼宗旨、塑造行政审判权威、保障诉讼程序公开公平、力避非正常撤诉现象的必然要求;一元化僵硬的撤诉申请审查规则,不具有司法实务可操作性,虚置了撤诉申请审查规则,代之以多元化灵活的审查规则是必要的;多元撤诉申请审查规则之建构应考量诸种因素,对实务中存在的种种申请撤诉情形认真分析、归纳总结,予以妥当设计。     

世博会期间上海高架道理排堵保畅的对策

世博会期间,上海的人流和车流将达到前所未有的规模。公安机关交通管理部门应当通过建立大联动的勤务机制、实施分级管控、增加夜加岗执勤班次、增加电子警察、增加牵引力量等一系列措施,做好高架道路排堵保畅工作。     

网吧管理与未成年人犯罪的实证分析

透过未成年人与网络互动关系的分析,可以发现未成年人犯罪与网吧管理之间存在多项内在关联。网吧建设中的制度性缺陷与管理手段的松散致使网吧成为未成年人犯罪的主要犯罪场所,为了保护未成年人合法权益且减少未成年人犯罪的发生,综合性地加强网吧管理是必然选择。     

新形势下完善《国籍法》的思考

《中华人民共和国国籍法》公布实施至今已二十六年。随着我国对外开放的进一步发展,国际交往日益增多,新的国籍问题也时有出现。由于《国籍法》独立性较强,在司法实践中,一些特殊案例又无法借用其他相应的法律,因此,迫切需要对《国籍法》加以完善和修改,同时还要规范执法。