行政命令型生态环境修复机制研究

生态环境修复关系到生态安全与公共利益的保护,是我国现阶段生态环境保护极为重要任务之一。责令生态环境修复作为生态环境损害公法救济手段之一,具有指令性、应急性、直接性和个体性等特点,主要适用于违法行为导致的分散、小型污染场地和生态破坏场地的修复,在实践中运用日益增多。然而,该种修复与行政机关组织实施的其他生态环境修复以及司法机关主导的生态环境修复在目标、程序和规则等方面必须进行有效的沟通与协调,才能实现生态环境修复和生态环境执法的整体目标。     

高等学校退学权的行政法学思考

现实中经常有高校在行使退学权,一方面学生以宪法受教育权对抗学校的退学;另一方面学校在坚持作为管理方式的退学权。其原因在于缺乏完善的有关高等学校退学权的行政立法,上位的宪法、高等教育法等法律与下位的高等学校学生管理规定及各高等学校规章制度之间冲突明显。另外对高等院校退学权行政诉讼的缺失及其必要性进行探讨。     

试论用经营理念抓好行政机关建设

随着中国经济、政治体制改革的进一步深化,以及经济和社会的进一步发展,政府职能发生了重大变化,政府经营职能进一步地凸现,“政府的企业化管理”、“政府经营”等理念应运而生。     

破解行政执法困境的法治解读

行政执法中的执法不作为与乱作为与执法"有法不遵守、程序不规范、裁量不公正、行为不文明"等密切相关。十八届四中全会提出"深化行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法"。这是行政执法改革的方向。推进严格规范公正文明执法,必须通过法治化的路径,从以下四个方面予以推进:严格执法以法制完备为前提、规范执法以公开透明为保障、公正执法以裁量正当为重心、文明执法以人性关怀为内核。     

Deepening Administrative Reform to Promote Economic and Social Development

正SINCE the 18th National Congress of the Communist Party of China(CPC)and the Third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee,the new central leadership has been drawing on past experiences and achievements to put forward a series of actions to deepen administrative reform.The measures,which have been regarded as a breakthrough in     

具体行政行为说明理由制度

西方法治国家对行政主体的行政行为说明理由制度有较明确的规定。其功能主要是为了制约行政权力 ,防止权力的滥用 ,尊重相对人的权益 ,提高行政效率。而我国的行政腐败现象与行政程序不规范不发达有很大关系。理论界对此应有紧迫感。     

论香港特別行政区立法会的功能和改革方向

在自由主义和民主主义结盟反对封建主义的历史进程中,形成了一套关于国家建构的系统学说。香港并非国家,但这套学说却在香港社会关于特别行政区立法会功能角色的讨论中拥有不小的影响力。片面强调"两制"差异,以自由主义代议制学说描摹一个地方行政单位的立法机构,终将沿着这套学说的国家建构逻辑挑战"一国"之本。本世纪初以来,香港特别行政区立法会出现内部对立、扩权,职能上轻立法、重监督的趋势和现象,与这种学说在香港社会的影响不无关系。就解决历史遗留的香港问题而言,"一国两制"是各方都能接受的"最大公约数",讲求平衡政府原则、混合政体设计的共和精神较契合香港特别行政区的这一政治现实,或可成为引导特别行政区立法会变革的方向之一。     

从审管分离到审管协同的逻辑与优化路径——对审管互动关系的分析

中国的审管关系正在从分散审批走向集中审批,从审批监管一体化走向审批监管相对分离,从以前置审批为中心走向以事中事后监管为重心。在审管关系转型时期,观察Y市设置行政审批服务局的改革实践,发现审管分离并不会自然地向审管协同的良性互动转变。本文以审管互动关系为研究对象,基于组织理论,按照目的、干预、组织环境对审管分离之后推进审管互动进行演进分析和逻辑解释。在等级科层制的现代政府中,审管分离之后的利益与目的走向分化,出现部门理性和整体理性的背离,而权力(权威)协调和信息联通是实现政府组织一致化理性的工具,审管互动的具体组织形态及其运作方式与所在环境密切关联。为推进审管协同,需要在动力、机制、信息、文化等方面优化路径。     

枪支管理制度研究的创新之作--评周慧的新著《我国枪支管理制度研究》

《我国枪支管理制度研究》一书从“行政平衡论”的视角对我国枪支管理制度进行了较为全面的研究，在关注公共安全、公共利益和行政权实施的同时，深切地关注公民权利的保障，既有理论上的重要创新，又在实践上具有重要的指导意义，是公安一线民警和治安管理教学科研人员一本难得的工作指导用书。     

Decentralizing Governance within the European Union’s Framework: Evidence from Greece

ABSTRACT

The administrative reform launched in 2010 (“Kallikratis” programme) in Greece stands out as a major decentralization initiative. Notably, amalgamations at the local level were set at the forefront of the reform. This paper aims at shedding light on the issue of decentralizing governance by examining the implications of the “Kallikratis” reform programme on local authorities in terms of their domestic financial mobilization. Drawing empirical evidence from their implementation in European structural programmes, it is argued that the decentralization effort had an asymmetrical impact on local institutions, favouring principally the small-sized local authorities vis-à-vis the bigger in population local bodies.