评《行政复议法》第42条之规定

《行政复议法》是全国人大常委会制定的专门规范行政复议活动的法律。基于我国行政复议规范中存在的问题，该法在第４２ 条确认了本法优先适用的原则。然而，这种规定确与《食品卫生法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、《行政诉讼法》等一系列法律发生冲突。     

公益征收与紧急征用之辨

新宪法修正案通过后，宪法制度首次对征收与征用进行了划分，学界的探讨虽然突破了传统的认识却依然存有较大的分歧。对此，通过考察典型的法治发达国家的制度和理论，梳理出了公益征收与紧急征用之间的本质区别，并结合我国现实对这两个完全不同的概念给予了界定和区分。     

专业领域中行政解释的司法审查——以工伤行政为例

专业领域中往往会存在大量的行政解释,工伤行政便是典型领域之一。以此为例,我们发现,行政解释的展开形式是多种多样的。由于解释主体和内容的不同,法院对待行政解释的态度也并不相同。法院是否尊重行政解释,以及司法审查所考量的具体因素及其限度等是专业领域中行政解释的司法审查所面临的主要问题。在深层次上这些问题则与行政权与司法权的关系相关联。     

乡镇规范性文件监控:何种方式更为有效?——以某镇政府的文件考察为例

虽然当下的法律、法规等对规范性文件的监控规定了不同的方式,如行政复议、权力监督、行政监督等,而且《行政诉讼法》修改建议稿已把司法审查作为监督规范性文件的最后屏障,但这些具体的方式对乡镇规范性文件的控制却不是个个有效。从对W镇政府2006年发放的73件红头文件的逐项分析来看,规范性文件的范围远远小于红头文件。在各种监控方式中,行政监督是目前监控乡镇规范性文件的最有效方式。     

中国传统地方行政制度的主要特征分析

中国传统地方行政制度实乃中国传统社会政治制度的重要组成部分.其时代特征,从总体上来看,主要有四:郡县制、封国制与特辖制并世而立,政级配置与控制措施同生共存,制度性与变通性良性互动,具体性与目标性有机统一.它们密切联系,彼此互动,体现了地方行政制度伴随传统社会变迁而日趋完善.     

关于在电子政务环境下构建边检服务新模式的思考

面对当前边检工作的新形势和新挑战，在完善和优化边检门户网站计算机技术、网络技术和高新科技发展的基础上，进一步深化边检服务理念，借助电子政务平台，研究边检服务文化与公共关系的特点，积极探索当前在电子政务环境下构建边检服务新模式，是上海边检机关构建和谐边检、促进边检服务文化建设发展的需求，也是边检机关面临的一个新课题。     

行政法的技术性解读——以道路交通安全管理的技术标准为视角

行政法具有技术性特点。技术规范不能作为道路交通安全法律体系渊源，但强制性技术标准作为技术规范和社会规范的双重载体，属于部门（技术）规章。强制性技术标准在行政法律体系中具有自己特有的功能定位和作用。     

行政诉讼中构建调解制度的若干思考

当下,越来越多的学者主张在行政诉讼中引入调解机制,事实上,调解机制在当下的行政诉讼中是广泛存在的,这客观上是由于在行政诉讼中不适用调解制度是有许多弊端的。同时,行政诉讼中适用调解制度的可行性是很大的。     

浅谈现行身份证签发制度对边检工作的影响

在近年的边防检查工作实践中，查获持用非法获取出入境证件人员的数量呈持续增长态势。这对边检工作的正常有序进行造成了较大影响，并且使边检工作面临长期安全隐患，易产生不良后果。为此，我们应加大《中华人民共和国居民身份证法》的宣传教育力度，有关部门应进一步加强对身份证申请人员的身份确认，同时建立协作机制，及时通报情况，反馈信息。     

我国村镇银行的立法缺陷与补救研究

从我国有关的法律法规来看，一方面村镇银行的设立条件以及业务范围不同于我国已有的四类银行，另一方面银监会又缺乏设立新型银行的权力，因而目前我国村镇银行的设立存在立法缺陷，这与我国社会主义法治目标不符。为弥补这一缺陷，可以由国务院制定农村新型金融机构的政策性文件，明确村镇银行的设立条件和程序，使村镇银行的设立和运营有法可依。