论给付行政中行政私法行为的法律约束

随着公法和私法的融合、福利国家的兴起,给付行政已成为当代行政的重要内容。给付行政的崛起,需要行政主体大量使用新型的行政私法行为。对于行政私法行为这类兼具行政和私法双重性质的行为,单凭公法或者私法一方的力量难以进行良好的制约,而应当综合运用公法、私法予以法律约束,努力打造行政私法行为的公私合作约束模式,即它们在实体上受公私合作理念影响的法律原则和规则的制约,在程序上遵循行政程序和民事程序相谐调的行政私法程序,在权利救济上实行由性质主导的私法、公法二元化救济。     

析行政立法公安执法与艾滋病防治的冲突关系

2006年3月1日实行的《艾滋病防治条例》“社区药物维持治疗、清洁针具交换、重点场所推广使用安全套”三大举措是防治艾滋病立法的进步,但对法律的有关规定应当得到必要的重申并得到广泛的遵守和执行。通过立法,把法制原则、公安执法与实际需要紧密结合,使其相互协调,结束冲突,使艾滋病防治工作更加完备。     

论IMF与WTO在国际收支平衡问题上的分工合作关系

由于外汇措施和贸易措施具有交叉性质,IMF与WTO在实践中形成了以技术方法来确定IMF在国际收支平衡问题上管辖权的传统。在外汇问题上,WTO必须向IMF磋商,IMF对于国际收支平衡例外的磋商具有评估的性质,而对于外汇措施是否符合IMF协定所做出的决定则构成法律裁决。印度国际收支平衡案专家组将与IMF磋商看作可以自由裁量的内容值得商榷。西方国家因国际收支逆差而欲抛开IMF而取WTO争端解决机制来解决人民币汇率问题是行不通的。     

行政程序、行政正义与律师代理制度

程序权利是一种与实体权利和诉讼权利相并列的新型权利。在行政程序中,行政相对人、利害关系人具有诸多法定权利,这些权利可以也应该被赋予代理律师。律师在行政正义中扮演着重要角色,随着中国律师的法律职能和公共职能的拓展,行政程序中的律师代理制度也将变成中国最有发展潜力的一项法律制度。     

行政处罚中的“一事不再罚”原则刍议

“:一事不再罚”是行政处罚中的一项重要原则,但对这一原则的理解至今仍存在较大分歧。深入理解“一事不再罚”原则的具体涵义和适用规则,将有助于执法机关依法行政以及更好地保障行政相对人的权益。     

行政合同特权与法律控制

基于现代国家职能与角色的转变及公众对行政民主化的期望，行政合同作为一种有效的管理国家事务的方式已成为现代国家所具有的一个普遍的日趋增长的现象。行政合同是一种富有弹性的管理形式。但是行政合同中的契约精神与行政权力产生了矛盾。通过对国外与国内行政合同特权之比较分析，得出的结论是这种行政合同中的特权是建立在分共利益之基础上。在文章的最后一部分，通过对行政合同中的权利义务之设计，从而达到了对行政合同中的特权进行了初步的法律控制。     

关于健全和完善治安复杂地区长效管理机制的思考

当前,上海社会治安形势总体比较稳定,但仍存在着一些治安复杂地区,同时,治安管理中也发现许多问题和矛盾,因此,健全和完善包括情报、整治、固守、打击、责任五个方面的社会治安长效管理机制就显得尤为重要。     

论当前行政执法失范问题的根源与对策

在21世纪我国社会主义法治国家的实现进程中,公正高效有序的行政执法活动是其至关重要的环节。行政执法失 范问题产生的根源有:行政执法人员的问题、行政执法对象的问题、行政执法氛围的问题、行政执法体制的问题等。解决行政执法 失范问题的对策有:执法队伍的建设、执法体制的完善和监督制约机制的强化等。     

论环境行政合同制度

环境行政合同 ,作为环境保护责任制的法律表现 ,在我国环境管理的实践中大量存在 ,但在我国环境法学研究中还是一个新课题。由于理论研究的薄弱和立法空白 ,环境行政合同制度长期没有建立起来。当前 ,加强环境法制建设已成为可持续发展的迫切任务。作为规范环境资源管理者与相对方之间权利义务关系的合同制度应运而生 ,并将取代传统的环境管理手段而成为环境法律体系中的一项基本制度     

行政诉讼举证责任研究

诉讼证据作为证明案件真实情况的材料,不可能自动呈现在人民法院面前,行政诉讼证据应由谁提出,是举证责任的主要问题;然而在不同的历史时期,不同国家的诉讼制度中,对举证责任的承担有不同的规定。