论中国行政法理论研究的时代条件简

本文认为,一个国家现代行政法的客现存在是该国行政法开展理论研究的时代前提,而现代行政法的创制必须具备两个基本条件：一是国家实行以“依法行政”为核心的“法治”方略;二是行政法律关系主体的双方即行政主体和外部行政相对人具有独立的主体资格地位.纵现我国自辛亥革命以来所历经的旧民主主义革命时期、新中国建立后以1978年改革开放为分水岭的前后阶段等各个时期,“法治”理念是在曲折中得以不断提升,行政法律关系主体独立资格地位也在不断发展,但中国现代行政法及以其为研究对象的中国行政法理论研究的成熟期是在1978年改革开放之后.     

South Asian NGO Delegation Visiting China

正At the invitation of the Chinese Association for International Understanding(CAFIU),a 10-member NGO delegation composed of representatives from media,think tanks and NGOs from Bangladesh,India and Sri Lanka visited China from April 9 to 18.On the second day of arrival,the delegation visited Xicheng District Administrative Service Center.The center provides such services as     

行政审批改革后续监管探讨

随着行政审批制度改革的进一步深化,将有越来越多的行政审批事项被取消或者下放。取消行政审批后如何后续监管？如何管好、防止出现“一放就乱”？这是基层监管部门面临和需要解决好的问题。由于相关法律法规、监管机制、部门信息衔接机制等的不完善,餐饮具集中消毒行业取消行政许可后,该行业市场一度出现乱象,成为社会关注的焦点。餐饮具集中消毒行业的监管实践可为行政审批制度改革后续监管提供启示,结合近期广东省东莞市正着力推进的“社会信用体系”和“市场监管体系”两个体系建设,笔者对行政审批改革后续监管进行探讨,提出相关建议。     

一起医疗机构使用未取得护士执业证书人员从事护理活动案引发的思考

本文针对一起办理医疗机构使用未取得护士执业证书人员从事护理活动案如何适用法律带来的困惑进行分析、讨论,提出解决问题的建议,以期对卫生监督执法工作能有所帮助并引起医事法学界更多的关注和思考。     

我国土地行政复议的检视与省思

土地行政纠纷是行政争议中的难点和重点,能否妥善化解土地行政争议直接关系到政府的权威和公信力。作为解决土地行政争议的法定渠道之一,土地行政复议因其灵活、便捷、经济、高效的优势发挥着不可替代的作用,成为集中反映我国行政复议整体现状的一面镜子。土地行政复议的不足之处主要表现为功能定位不清、受案范围狭窄和问责制度不健全,对此,我国应当打造土地行政复议的龙头地位,明确"以化解争议为主,附带实现权利救济和自我纠错"的功能定位,同时拓宽受案范围,规范问责体系。     

行政许可制度的刑事保障问题探讨

刑法对违反行政许可制度行为的规制,首先要求行政法与刑事法均具有明确规定。关于两种法律规定如何衔接,不仅要从字面文义的角度进行理解,更应从行政与刑事立法的根本目的考虑,才能准确界定被许可人违反许可规定所应承担的法律责任。基于行政法所具有的服务功能,行政许可虽然形式上体现为公权力对私权利的控制,但实际上是为保障权利更好的行使,因此应淡化许可的禁止色彩,不能简单参照行政许可的立法设定范围来确定刑事入罪的范畴。     

一起行政处罚案申请法院强制执行引发的思考

在一起行政处罚案中,当事人不履行处罚决定,卫生行政部门对其进行加处罚款,申请法院强制执行。笔者通过查阅文献和结合案件实际,探讨加处罚款的程序、申请法院强制执行和卫生部门行政强制实施的主体等相关问题,并提出相关建议。     

迈向综合分析时代——行政诉讼的困境及法治行政的实现

自《行政诉讼法》颁行以来,我国行政诉讼制度一直处于曲折发展之中,其法律功能和政治功能均不尽如人意。对此,不能单纯地从条文、政策层面来理解,而是需要在转型社会的背景中对当前的行政法学研究方法展开反思,寻求一种综合分析的视角,以此来理解当下的困境及其原因,进而真正实现法治行政。     

行政强制执行时间限制与拒绝给付禁止之制度解析——评《行政强制法》第43条

《行政强制法》第43条规定关涉的行政强制执行时间限制与拒绝给付禁止之规定透射出这样的利益博弈:公民权的保障与行政权的限缩、个人利益的凸显与公共利益的隐退。由此足以解读立法者设置该条的旨意。该种立法内容设计存在正当性瑕疵:从宏观上来看,存在与该法同一章节预置规则相冲突之嫌;从微观来看,内容设计之科学性不足。基于此,行政强制执行时间与手段限制的革新应以"抑公扬私"的立法理念为导向探求行政强制执行时间的限度;从法律依据、适用条件、程序设置等方面规制拒绝给付制度。     

Godparenthood: driving local solidarity in Northern France in the Early Modern Era. The example of Aubervilliers families in the sixteenth–eighteenth centuries

This article studies the choice of godparents in Aubervilliers, a French catholic rural parish near Paris, during the Early Modern Era. At the turn of the sixteenth century, godparenthood essentially served to extend social ties. Vertical godparenthood was quite visible, at least with regards to ‘elite’ local residents. The shift toward kin godparenthood happened over the long term, with a clear acceleration in the second half of the eighteenth century. A second evolution was the result of the Council of Trent. In the north of France, shifts from the ternary model of godparenthood to the godmother/godfather system at the beginning of the seventeenth century increased the proportion of elites amongst the godparents selected. This would indicate a strengthening of the clientele model of godparenthood in the seventeenth century, as suggested by Alfani's works on Italy. Finally, godparenthood was gender-sensitive. In the sixteenth and seventeenth centuries, godmothers from the maternal side were greater in number than those from the paternal side, while godfathers from the paternal side were greater in number that those from the maternal side. Above all, the sex of the christened child took on a decisive dimension at the time when choices became more family-focused in the eighteenth century. This new consideration of the child's gender would seem to indicate a shift in the concept of the tie created at the time of the baptism. The intergenerational link between godchildren and godparents would take on new significance, in contrast to the relationship between parents and godparents that proved so crucial at the beginning of the Early Modern Era.