关于《资产评估法（草案二审稿）》的若干意见

我国《资产评估法（草案二审稿）》仍存在诸多争议之处.就该法名称来看,现有名称比起其他诸如“评估师法”等更准确;资产评估业务范围的列举存在逻辑上的问题;关于强制性评估的事项应予明确;该行业的行政管理可以考虑交由与评估行业没有利益瓜葛的司法行政部门负责;注册评估师全国统一资格考试制度需要更深入的思考;评估机构的组织形式应完全采取合伙制;关于注册评估师的民事责任规定过于简单,应予进一步明确;关于评估报告的使用条款缺少实质性内容,应当删去或者增加非法使用行为的列举;在增强行业自治的正确方向下,应以完善的救济制度来平衡注册评估师、评估机构与行业协会之间的地位.     

当前社区警务工作中应当重视的若干问题

在积极探索和构建上海现代警务运作机制的过程中,应当重视当前存在的一些突出问题;根据实际情况找到工作重点,并探索出行之有效的社区警务工作方式.社区警务工作的考核问题也需要深入研究.     

我国行政立法评估制度的背景与价值探析

在推进规制改革和法治政府建设的宏观背景下,在西方发达国家规制影响评估制度的影响下,我国开始确立了行政立法评估制度。该制度的建立有利于弥补我国对于行政立法的传统控制方式存在的滞后、保守、片面等诸多不足,对其制定过程进行全程控制,并深入到有效性层面进行审查。     

我国公用事业特许经营制度运作之评估与展望——基于40起典型事例的考察

对我国公用事业特许经营改革40起典型事例的实证分析表明,特许经营制度改革本身定位是否确当、政府是否具备诚信意识、后续政府监管是否有力、政府利益衡量是否周全,往往成为特许经营制度运作成败的关键。为了实现公用事业特许经营制度的健康发展,应当从风险防范意识的加强、法律规范体系的完善和政府监管能力的提升等三个方面进行努力。     

赖昌星“难民”案的法律分析

赖昌星携家人潜逃加拿大后,向加拿大移民部提出了"难民"申请,由于加拿大难民制度完善而复杂,该案也一波三折。本文就赖昌星"难民"案所涉及的加拿大难民法律制度、该案争讼的焦点和该案目前的进展与前景做了简要介绍和分析。     

中央-地方互动与“十一五”节能目标责任考核政策的制定过程分析

节能目标责任考核政策是我国"十一五"期间用以保障实现单位国内生产总值能源消耗降低20%这一约束性指标的重要政策,本文从中央-地方互动视角研究该政策的制定过程。研究发现,节能目标责任考核政策的制定过程呈现出"中央政府提出方针——地方政府进行创新性政策实践——中央政府肯定创新并颁布新政策——地方政府进行政策复制"的中央-地方互动特征,具有地方政策创新和自上而下政策复制相结合的特点。源自省级政府的政策实践是我国节能目标责任考核政策建立的主要学习源,为中央政府的政策出台提供了参照与经验,加速了中国节能考核政策的发展。但这些作为政策备选项的地方实践,总体上比较单一,并在中央节能目标责任考核政策出台后迅速进行了复制式修订。此外,节能目标责任考核政策的地方创新性实践主要发生在省级政府层面,地市级政府和更低层次的政府更多起到的是政策执行的作用。本文从动力机制的角度对此现象进行了初步解释。     

论程序行政行为的可诉性——以规划环境影响评价公众参与为视角

程序行政行为,原则上不能单独对其提起行政诉讼。何种程序行政行为例外可诉,需要结合个案,对维护行政效能、保障公民程序权利和实体权益等因素综合考量才能确定。规划环境影响评价过程中,公众能否参与以及参与的形式和内容都取决于相关行政主体的程序行政行为。对于此种程序行政行为,在法政策的层面,有许可对其单独提起行政诉讼的必要性;在法解释的层面,对其提起行政诉讼不存在受案范围和原告资格方面的制度障碍。     

国外证人证言可信性评估的研究述评

证人证言是诉讼中运用最为广泛的证据之一,如何有效地评估证人证言可信性是法律工作者最为关注的问题之一。国外关于证人证言可信性评估主要围绕证人的非言语行为、证人的言语行为及证人的生理指标三个方面。本文介绍了这三方面评估的方法、原理、程序、检验,并逐一作出了评价,以期对我国的司法实践有所启示。     

大学英语自主学习相关因素探析

自主学习已成为大学英语教育实践的一项重要改革和举措.本文从自主学习理论出发,重点分析了影响大学英语自主学习的相关因素,即情感因素、学习策略、教师角色,语言环境和评价方式,以期为促进大学英语自主学习提供参考和借鉴.     

公安派出所巡逻民警履职考核新探索

公安派出所巡逻民警的目标管理考核是民警录用、晋升、工资福利、奖惩等的基础和依据,同时,又可为人事决策的科学化和改进人事制度提供指导。为使考核客观公正,从而促进公平,提高效率,保证廉洁,以真正使巡逻工作做强、做精,就有必要积极探索公安派出所巡逻民警履职考核的创新与完善。