“Just Describing is Not Enough”: Policy Learning,Transfer, and the Limits of Best Practices

Despite widespread use in the cultural field, best practices remain theoretically and empirically under-researched. The aim of this article is to achieve better understanding of their use and effectiveness in policy learning and transfer, using a case study of a cross-national policy coordination process in the European Union, the Open Method of Coordination. Using empirical data from interview and participant observation material, the article highlights several fundamental challenges of best practices, such as issues of contextualization, representativeness, and critical analysis. It finishes by offering six critical reflection questions on the use of best practices.     

政策网络的两种分析途径及其影响

政策网络是运用网络主义来分析政策过程的一种理论框架。不同的学派对它有不一样的理解。在学术界都承认政策网络是一种在分析政策过程中利益集团与政府关系的方法基础上,分别从利益中介和治理两个不同的分析途径对政策网络进行研究。不同的分析途径导致了不同的研究方向,但是以上的分歧深化了对政策网络本身的深刻理解。     

用"三个代表"重要思想指导开放前沿的工会工作实践

地处开放前沿的天津开发区保税区工会,坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以依法维护职工权益为中心做了大量工作实践上的尝试,形成了一些新认识。     

中日东亚货币合作——国际关系视角的分析

当今国际政治经济格局与美元霸权是东亚货币合作的大背景,在这一背景下,东亚货币合作有着更深刻的国际利益分配的潜在内涵,而不只是单纯的区域货币合作问题.美、日、中三方的利益关切共同推动和影响着东亚货币合作的进程.日元和人民币都不具备独立作为东亚主导货币的条件,东亚各国或地区的经济发展水平差异较大,货币合作的政治基础比较薄弱等现实条件,促使合作成为中日双方的最佳选择,其中,中日双方政治互信的改善对东亚货币合作尤为重要.     

利益整合：提高地方政府行政能力的关键

能否正确处理不同利益群体的关系并实现利益的整合,直接关系到社会的和谐与稳定。合理协调不同利益群体关系,是提高地方政府构建和谐社会的行政能力和管理水平,构建社会主义和谐社会的关键所在,也是当前和今后一个相当长时期中国社会发展的主题。     

中央权威要加强 地方自主权要扩大——兼论中国中央政府和地方政府之间的关系

"维护中央权威,尊重地方利益"是中国政府处理中央和地方关系问题的基本原则.在中央权威得以维护的基础上,尊重地方的特殊性和利益,给地方政府以一定的自主权,是中央政府解决这一问题的基本思路.从目前中国政府的实际运行来看,"条块分割"、决策执行过程中的"偏离"等问题依然比较突出.并且,市场经济的发展和现代化进程的推进给中国政府提出了许多新的问题.解决这些问题的出路之一,是在单一制的框架内,合理划分中央政府和地方政府的职能,切实扩大地方的自主权.这是机构改革的需要,也是进一步提高政府能力的需要.     

论个人信息保护限制的立法范式与体系逻辑——以应对突发疫情事件为例

对个人信息保护进行适当限制是平衡个人权益与公共利益的必然选择。基于特定的紧急背景在公法中设定个人信息保护限制,虽有助于集中力量驱逐疫情,但往往忽视对作为私权客体性的个人信息对象考察,容易侵犯个人信息法益。当前我国民法典对个人信息保护的限制规定虽符合疫情防控下个人信息保护限制的紧急需求,但缺失对权利限制的一般条款以及合理实施的进一步解释,亟待更精细的规范进行界定。这表明应对重大疫情防控时,我国立法在个人信息保护的合理限制问题时出现了制度缺位。原因在于,无论是公法还是私法都无法独自处理好疫情防控下的个人信息保护限制问题。公、私法二元性质个人信息保护立法框架契合数据治理理论的内在属性,也是风险社会中公私法协力的必然要求。重大疫情背景并不决定个人信息保护限制的二元范式,这是由个人信息的属性本身所决定的。公法和私法分别规定个人信息保护限制规则均具有部分正当性来源,但从法律的实现效果以及比较立法趋势来看,将个人信息保护限制置于一部公私复合的个人信息保护法之中更符合时代发展。文章最后在该立法范式引导下,反思了当前个人信息保护限制立法体系逻辑,并提出了个人信息保护限制立法完善的建议。     

Let's Make a Brand New Start of it in Old New York: Using Mediation to Resolve Open Adoption Disputes

There is no general consensus of how to handle disputes arising from open adoption agreements. Some states have statutes mandating mediation, but New York does not. This Note proposes that New York enact a statute that mandates adoptive and birth parents use mediation for disputes arising from open adoption agreements. The proposed statute provides a comprehensive approach to mediation by setting forth when mediation is appropriate and when it is not. The statute will also provide when the child's preference can be taken into consideration, and who will pay for mediation.     

论利益分化条件下的利益协调——“代表最广大人民的根本利益”的一个视角

从政府管理的角度来看,利益分化与利益协调应该是同一个过程,或者说是一个过程的两个方面.政府对于利益协调的一般原则和目标包括维护合法利益、缩小利益差别、缓解利益矛盾、增进共同富裕.围绕利益保护和利益协调的社会价值取向主要有把实现社会和人民的整体利益作为最高价值目标;正视物质利益在社会进程中的基础性作用,充分尊重公民个人的合法利益;有必要提倡一种"利己不损人"、"利己又利人"(双赢)的价值选择.正确处理利益分化条件下的利益协调,是"代表最广大人民根本利益"的体现,更是建立和谐社会的必然要求.     

国家核心利益及其界定

核心利益是国家利益结构中次序优先、关系全局、不容侵犯的利益,涉及国家的生存、独立和发展。不同的国家对核心利益的界定往往会存在显著的差异,造成这种状况的主要原因在于对核心利益的界定往往是各种客观变量和主观变量综合作用的结果。只有系统地梳理各种具体的客观和主观变量,才能全面、准确地理解一国的国家核心利益,并对某一具体利益是否应该被列入国家核心利益作出理性的回答。