公安机关电子文件管理中的问题及对策

公安机关电子文件管理中存在的问题主要表现在以下方面:电子文件收集积累;电子文件鉴定;严重缺乏适合公安机关电子文件管理的应用软件。应对措施有:领导重视,加大投入;加强档案管理人员、办公人员业务培训;规范公安机关电子文件管理模式等。     

从权利到工具:失效专利管理研究

失效专利是法律效力的丧失而非价值的丧失,通过价值评估及专利挖掘后完全可以将失去法律保护的这项权利转化为有力的工具,对失效专利进行事后管理可挖掘其剩余价值,促进产业进步。本文从失效专利的概念界定、失效原因及管理的必要性三方面出发,系统梳理和总结了学界关于失效专利管理的相关研究文献。研究发现,失效专利的管理主要围绕专利价值评估、专利申请与审查制度等因素展开。但当前研究在界定失效专利的定义及范围上并不统一,未形成明确的专利价值评估体系,也缺乏针对其管理的必要性分析。鉴于此,对失效专利进行管理需遵从以下路径:首先要厘清失效专利的定义并分析其失效原因,其次要总结失效专利管理的必要性及专利失效规律,最后从失效专利原权利人、相关市场企业以及政府部门等多主体视角出发提出管理对策,使失效专利管理秩序化、科学化。     

全国人大常委会在宪法实施中的创制行为及其界限——以“辽宁贿选案”为例

“辽宁贿选案”发生后,该省人大常委会无法正常开会履职。对此,全国人大常委会决定成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组,代行该省人大常委会的部分职权。这被认为是宪法上的创制性安排。全国人大常委会的创制超出了宪法文本,不是宪法解释行为,也不是宪法续造行为,而是宪法建造行为。政治主体在面对宪法僵局时主动实施宪法,建造出民主集中制原则的具体内容和人民代表大会制度的新内涵,有效解决僵局并发展宪法。这并非孤例。全国人大常委会还曾在“总理辞职案”中进行过创制。创制需要符合一定的条件,前提是出现了必须创制的环境、没有可直接适用的宪法规则,方法是按照法定程序作出政治选择,形式是发布决定而非立法。创制具有宪法法律界限和合理性界限。政治主体要选择恰当的宪法原则和制度进行创制,所创制的内容要符合比例原则。创制是全国人大常委会掌握的一种新宪法工具,表明我国宪法实施具有政治主体与宪法互动的特征。     

The Family Court–Based Stepping Stones Model of Triage: Some Concerns About Safety,Process, and Objectives*

This article critically evaluates the recommendation that family court–based mandatory mediation incorporated in a tiered service delivery model be replaced by a mandatory screening process incorporated in a stepping stones triage model in which couples are matched with an appropriate conflict resolution proceeding. My conclusion is that implementation of this recommendation should be made contingent upon the willingness of its advocates to address concerns with the safety, process, and objectives as described herein.

Key Points for the Family Court Community:
• Domestic violence screening should be incorporated in the larger triadic process of screening–risk assessment–risk management.
• A Safety First Rule should be followed in screening couples into or out of conflict resolution proceedings.
• Screening decisions must be grounded in an empirically validated method of matching couples with appropriate conflict resolution proceedings.
• Causal mechanisms must be included as items in any risk assessment instrument used in family courts.

     

加强密集型中心商区治安管理的基本思路

城市密集型中心商区主要有传统繁华商业街、特色商品集中商区和综合性大型中心商区等类型。随着客流、物流和钱财的大量聚集,城市密集型中心商区可能会产生侵财类违法犯罪增多、消防安全隐患与道路交通拥堵突出等治安问题。因此,应当通过成立专门管理机构、落实商企治安管理责任、建立实时图像监控系统以及加强消防安全监督检查等途径加强密集型中心商区的治安管理。     

“南海仲裁案”裁决的法律缺陷

门萨仲裁庭在实现仲裁过程与裁决的公正方面做了一些努力,但依然存在明显的法律缺陷:在中菲之间没有穷尽谈判解决南海争端手段的情况下,轻易地接受菲律宾的仲裁请求;没有执行审慎原则与公平原则,在较短的时间内做出了一边倒的裁决,明显带有惩罚中国的味道;对南沙主要岛屿法律地位的裁决违反了全球沿海国与海岛国的普遍意愿,对太平岛法律地位的裁决缺乏说服力;就中国在南海的历史性权利进行裁决时把《公约》等同于海洋法,违背了国际法的基本逻辑;裁决还限制了国际法发展的可能性。这些重大缺陷凸显了一点:仲裁结果不能体现国际法学界与南海研究界的主流认知,因而其裁决难以被各国接受。     

以分析案例为重点的国际商务单证教学方法研究

国际商务单证课程具有很强的操作性,意在培养学生外贸工作的制单能力。但目前高职院校课堂大都存在以理论讲授为主,学生接受性不强的问题。针对这类问题,提出在国际商务单证教学过程中采用以分析案例为重点的教学方法,并谈及应用与体会。     

从余振东等案解析现代引渡制度的变革

引渡是司法协助的高级形态,是各国追究跨国有组织犯罪者刑事责任的基本合作手段。国内很多贪污犯罪嫌疑人利用我国与一些发达国家之间没有签订引渡条约,乘机逃往国外而逃避法律的惩罚。余振东案是中美双方司法合作的成功个案,通过此案及其他相关案例,可以看出现代引渡制度在适用的基本原则上已经发生了根本性的变化。     

实行以船体检查为主的海港边检勤务机制的构想

现行海港边检勤务机制难以承担口岸反恐重任,且明显滞后于形势的发展,而实行以船体检查为主的勤务机制有助于完成海港边检机关的使命、解放警力和顺应出入境管理的需要。我国边检机关已经具备了实施船体检查的法律授权和实行船体检查的实际能力。以船体检查为主的海港勤务机制应具备规范性、针对性、突然性的特点。同时,还应积极开发与船体检查相配套的船舶档案网络系统。