社区治理与社会管理体制创新——基于宁波市社区案例研究

当前我国的社区治理,不仅要求政府更有效地履行职能转型,而且要求公民社会积极成长并与政府合作共治。政府职能转型和公民社会成长是关系到社区得以有效治理和长足发展的重大问题,也是当今社会管理与社会体制研究的热点问题。本文采用案例分析的方法,基于宁波市的社区案例,分别从以需求为导向、以项目为载体的服务供给模式,多元合作治理．社会组织在公共服务的介入等三个方面进行实证研究。宁波市的社区治理实践既表明政府与社会合作共治的可能性和可能方式,又反映出在合作治理中政府的定位和行为方式,以及社会（主要指社会组织、个体群众等）参与社会管理的途径与方法。社区治理从微观层面对于推进社会管理体制创新具有积极意义,它体现出政府与社会的新型关系模式。社区治理推进社会管理体制创新应以转变政府职能和培育公民社会为前提,使政府与社会都成为社会管理的重要主体,并以政府与社会合作共治为核心。     

现代社会资本与社区发展——以内蒙古世界银行社区主导型发展项目为例

2006年世界银行在内蒙古试点了社区主导型发展项目,经过3年的发展,试点项目的自然村在村民参与、赋权和基础设施改善等方面取得了进展,但是13个自然村之间在社区主导型发展绩效方面存在显著差异。本文根据问卷调查资料,用因子分析方法,从不同社会资本类型角度对社会资本及其类型在社区发展绩效中的作用做实证检验。结果发现:总体社会资本只是社区发展绩效的必要条件,社区发展绩效好的自然村,其总体社会资本较高,但是总体社会资本高的自然村,其社区发展绩效未必高。社会资本的类型是影响社区发展绩效的主要原因,现代社会资本高的自然村,其社区主导型发展绩效就高,现代社会资本越低的自然村,其相应的社区主导型发展绩效就越低,现代社会资本是解释自然村社区主导型发展绩效差异的主要原因。     

浅谈体育游戏在中学体育与健康课教学中的运用

体育游戏对于促进学生智力的发展,促进学生身体的生长发育,培养运动兴趣具有重要意义,对于提高中学体育与健康课的教学质量,顺利完成教学任务,具有积极的作用,体育游戏是进行中学体育与健康课教学的手段之一,是体育与健康课教育的重要方法。根据游戏的特点和价值,结合中学教材内容,正确科学选择游戏并合理组织实施,既能充分调动学生的情趣,又能很好地辅助教学任务的完成。     

青年公务员阶层消费状况的社会学实证分析——以湖南省×市调查为例

消费是个人的事情,但在考虑一个社会群体或阶层的消费状况时,则不可局限于经济学解释,而应该将其放置社会格局中,考虑社会层面上的意义对其的影响,以"社会人"的视野看待青年公务员阶层的消费,考察社会的相对稳定性对于生活其中的社会群体存在着预先的影响和制约。通过对×市青年公务员消费状况的实证研究,发现影响青年公务员群体消费是不可忽视的社会格局因素,是高于且先于个人存在的社会稳定秩序或是格局的作用。     

Threshold effects and the expected benefits of attracting middle‐income households to the central city

Abstract

This article looks at the two primary expected benefits of efforts to bring back, or retain, middle‐income households in the central city: (1) improved fiscal conditions caused by increasing the tax base and (2) decreased socioeconomic isolation of central‐city low‐income households. We examine the causal linkages reputed to produce these two benefits in light of the relatively limited relevant theoretical and empirical research.

Although stressing that this work is only tentative and intended to be provocative, we cautiously conclude that thresholds matter. That is, it is likely that the number of middle‐income households in a given area must exceed a certain threshold for significant benefits to accrue. The geographic scale of this area, the threshold that applies, and the time needed for benefits to appear depend on the particular causal linkage at issue. In the last section, we derive implications for research and policy evaluation.     

Revitalizing inner‐city neighborhoods: New York city's Ten‐Year Plan

Abstract

This article examines the impact of New York City's Ten‐Year Plan on the sale prices of homes in surrounding neighborhoods. Beginning in the mid‐1980s, New York City invested $5.1 billion in constructing or rehabilitating over 180,000 units of housing in many of the city's most distressed neighborhoods. One of the main purposes was to spur neighborhood revitalization.

In this article, we describe the origins of the Ten‐Year Plan, as well as the various programs the city used to implement it, and estimate whether housing built or rehabilitated under the Ten‐Year Plan affected the prices of nearby homes. The prices of homes within 500 feet of Ten‐Year Plan units rose relative to those located beyond 500 feet, but still within the same census tract. These findings are consistent with the proposition that well‐planned project‐based housing programs can generate positive spillover effects and contribute to efforts to revitalize inner‐city neighborhoods.     

守正、发展与创新:“十四五”时期医疗保障的完善思路

人口结构、就业形态、新时代的健康政策与脱贫攻坚任务、技术发展等宏观环境,为“十四五”时期医疗保障的发展提供了机遇也提出了挑战。立足“十一五”到“十三五”医疗保障从无到有、从制度全民覆盖到实践全民覆盖、待遇水平持续提升、各项机制跨越式发展等发展脉络,“十四五”时期医疗保障的发展思路应定位于守正、发展与创新。第一,坚守公平共享与切实保障的发展理念;第二,回应健康需求与不平衡、不充分的医保制度现状,在待遇保障、筹资机制、支付方式、基金监管等方面补短板、强弱项;第三,直面新形势的新挑战,在新业态人员参保、大病保障、医疗保障与公共卫生资金统筹衔接等方面实现创新与突破。目标是在“十四五”时期实现一个全民享有、公平适度、法治规范、高效便捷、协同联动的医疗保障制度。     

IS Success and Failure—The Problem of Scale

In the midst of Implementing Electronic Government (IEG), the almost knee-jerk reaction of our political elite seems to be to embrace hugely ambitious Information Systems (IS) solutions to public-sector operations. Problem after problem has been viewed as solvable by throwing some big IT at it. However hindsight and a wealth of evidence and examples shows that overly large-scale public-sector IT projects do not work and persistently end in failure and costly waste. In this article we consider IT projects 'failures' and the combination of social and technical factors that contribute. We illustrate our argument with more detailed reference to the Connecting for Health agenda, part of the NHS National Programme for IT. We suggest 'think local, think modular' to build on good practice and advocate use of the government's own 2004 eGovernment Interoperability Framework (eGIF) to learn lessons from past IT project catastrophes.     

中国城市化进程中社区发展的思考

中国近三十年来的快速城市化进程带来了许多前所未有的社会问题,给城市的管理和发展提出了新的挑战。其中值得重点关注的一个挑战就是如何改造、更新和发展城市社区。结合中国现阶段的发展现实,将社区按各自的特点进行分类,分析了它们的成因、功能和存在的问题,提出要重新认识这些社区的价值,结合新的社区发展理念,有针对性地制订不同的发展战略,实现社区发展的目标,保障城市化过程的健康稳定与和谐。     

我国青少年犯罪社区矮正存在的问题与不足

我国从2003年7月起开展社区矫正试点工作,虽然社区矫正试点工作取得了良好的法律效果和社会效果,但仍存在较大的法律障碍和其他方面的不足。笔者主要从八个方面论述了我国青少年犯罪社区矫正存在的问题与不足,旨在对社区矫正的立法完善有所帮助。