形式化与合法性——城市社区基层制度结构的变动及功能解释

随着城市规模的迅速扩张,国家行政干预力量也在逐渐减弱,社区自治有了新的可能。但是,我国各地的民主自治基本还处于"形式化"的初级阶段,社区成员的社区自治意识淡薄,参与能力欠缺,这是影响和阻碍基层民主建设的重要因素;社区民主自治发展程度取决于城市财政支持力度、居民参与积极性和热情,以及行政执行力和社区干部的工作能力。总体来看,社区民主自治是一场由政府推动的民主化运动,因此它的合法性也就来自于政府。     

社区警务的含义及特点

社区警务的实质是一种以警民合作为核心的警察哲学和由此衍生出来的以预防为主、以民为本的警务策略。其特点在于在重视打击的同时也重视防范 ;强调与社会公众合作 ;强调以社区服务为基本形式 ;组织策略是充分授权的 ;重视警民关系。社区警务最根本之处在于深入社区、警民合作、依靠群众。     

论社区安全防范体系的整体构建

社区警务思想是整体构建社区安全防范体系的理论基础。社区警务是指警察与社区公众有机结合,共同探讨和解决可能影响或制约社区正常生活质量的各种问题及潜在的越轨隐患,以达到预防和惩治违法犯罪、确保社区长治久安目的的警务战略思想。     

社区选举与民主化进程——选举制度及其变异

在推进民主化过程中,人们往往把遇到问题的原因归结为民众的参与不足和民主意识薄弱,其实,“不参与”和“没有意识”同样是民主的一种表现形式。调查表明,现在社区选举和民主自治的“走过场”现象,是民主制被形式化的证明,这是制度变异的结果。而只有符合居民利益需要的,从社区实际中设计出来的民主制度才是合适的,能够被居民接受和执行的民主。显然,在中国,基层社区的民主化是一个长期的、循序渐进的过程。     

A Comparative Perspective of Community Policing in Taiwan and Washington State

This study explores the attitudes and behaviors of Taiwanese police officers regarding community oriented policing (COP) by comparing their attitudes and behaviors with those of officers in Washington State. Data used in the study were collected from 375 Taiwanese line officers assigned to the city of Tainan and 167 American line officers from various police and sheriffs’ departments in Washington State. The study finds that (1) Taiwanese and American officers hold similar opinions of COP’s potential to reduce crime; (2) both groups are similarly involved in implementing the various strategies of COP; yet (3) American officers are more involved in formulating (planning/devising) COP strategies; and (4) are more receptive to citizen involvement in COP; while (5) Taiwanese officers are more receptive to civilian oversight, and (6) are more amenable to applying COP outcomes for evaluative purposes than are their American counterparts. Policy implications and areas for future research are discussed.

老年人保健品诈骗犯罪侦查研究——基于大数据背景

老年人保健品诈骗犯罪具有职业化、犯罪对象范围明确、犯罪手段多元、隐蔽且变异性强等特点。传统侦查方法面临受害人不能及时报案失去破案先机、侦查投入成本高、部门间协调机制不畅等困境。大数据技术可以满足人民群众快侦快破的新期待,在提供明确的侦查方向、实现犯罪深挖、助力控赃挽损等方面实现新突破。在大数据背景下,建立数据驱动侦查的大数据思维,加强警企合作并拓展整合数据来源,完善线上线下协同作战模式,提升民警的大数据侦查专业素养,有助于老年人保健品诈骗犯罪案件侦查机制的完善。     

云南省禁毒警察工作环境与心理健康问题分析

禁毒警察是一支特殊的警察队伍,他们的职业具有高风险、高压力、高负荷、高诱惑的特点。他们在工作中所承受着高强度的心理压力,因此心理健康状况亟需关注。应对由职业带来的心理压力,需要公安机关警察队伍管理部门和民警个人共同作出努力,保障禁毒民警心理健康,才能为禁毒事业做出更大贡献。     

走向全民健康保险:论中国医疗保障制度的转型

中国已经进入全民医保的时代,但医疗保障体系呈现碎片化的特征,其内部的若干制度安排之间出现了不协调。中国医疗保障体系亟待进一步转型,转型的重点和方向是将基本医疗保障体系从现行分散化、碎片化的社会医疗保险制度,改造为集中化、一体化的社会医疗保险制度,即全民健康保险。推进全民健保是"发展型社会政策"的体现,具有同时促进经济增长和社会发展的双重功效。从短期来看,这是一种简单易行而又可持续的减税计划,可以促进经济增长,有助于经济发展模式的转变;从长远来看,全民健保制度的建立标志着"社会性基础设施"的建设又迈上了一个新的台阶,这必将为中国福利国家的重建奠定基础。     

韩国社会服务令对我国社区矫正制度的启示

我国借鉴西方经验对监外执行制度改革,在新修订的刑法、刑诉法中分别首次确认了社区矫正刑罚制度及其运行机制。韩国刑罚制度中已将社会服务令引入法制体系十几年,目前已发展为一种综合性惩治犯罪的选择性措施广泛的适用。对韩国社区服务令进行深入研究,对推动我国社区矫正刑罚制度的进一步完善具有重要的理论与实践意义。     

A training approach for community maternal health volunteers that builds sustainable capacity

This article examines a training approach for community health volunteers which increased access to maternal health services in rural communities in Zambia. The effectiveness of the training approach was evaluated in an operations research component. Skilled birth attendance rates increased by 63% from baseline over a two-year period in the intervention districts, out-performing increases recorded in control sites at statistically significant levels. As a low-cost, high-impact intervention which shows good sustainability potential, the approach is suitable for national level scale-up and for adaptation for use in other countries in support of maternal and new-born health goals.