行政诉讼审查范围的难题——以公法与私法的划分为出发点分析

行政诉讼的审查范围受制于公私法的划分,而公私法的划分又受制于所调整的利益关系。不仅要加强公法制度与公共利益之间的直接关联性,而且也应当培养公法制度的独立品格。具体事务是纳入公法还是私法加以调整,应当以是否有利于保护公共利益而加以确定。行政诉讼的审查范围也应当根据公共利益保护的需要和自身的独立品质而加以确定。     

人身伤害重新鉴定的困惑与出路

刑事诉讼法和司法解释对人身伤害重新鉴定立法位置安排的不当和程序设计的缺失,遭到了鉴定实践的抗争,默默演变为不断重复鉴定的制造源。因此,应当完善人身伤害重新鉴定的启动程序,经过文证审查的过滤,建构专家委员会的终结性复核鉴定制度,并通过诉讼程序消解鉴定障碍,达到公正选择适用重新鉴定程序规则的目的。     

完善宪法程序若干问题初探

我国目前亟需完善的宪法程序为 :各级人民代表选举程序 ;修改宪法程序 ;保护公民宪法权利的宪政立法程序 ;执政党执政程序 ;违宪审查程序 ;其他国家机关对本级国家权力机关负责的程序 ;国家权力机关监督本级其他国家机关的程序。     

论行政规则在司法审查中的地位

行政规则可称为内部规范性文件 ,① 在行政执法实践中具有重要的地位。行政规则具有约束下级机关及其所属公务人员的效力 ,而行政机关基于行政服从的义务必须遵守行政规则 ,从而使得行政规则具有了间接影响行政相对人权利和义务的法律效果。因此 ,法院在对具体行政行为进行合法性审查时 ,不可忽视对行政规则的审查 ;对合法有效的行政规则应该在裁判书中适当地加以引用。     

老挝:2013 年发展回顾与 2014 年展望

2013年,老挝政局平稳,被欧洲旅游和贸易委员会评为“2013年世界最佳旅游目的地国”：“七五”计划第三年经济增长8％,GDP首次突破百亿关元,社会文教卫生等各项事业有新发展,但经济社会面临的困难与挑战增多;外交多元务实,建交国增至136个,外国官方援助增多。     

泰国：2013年回顾与2014年展望

2013年10月底起,泰国再度爆发大规模反政府示威活动,迫使英拉总理解散国会下议院,并计划于2014年2月2日举行新大选。受到全球经济复苏放缓、政局动荡、国内消费下降等因素的影响,泰国经济2013年出现倒退,全年国内生产总值增长率为2.9%,低于政府的预期。外交方面,与周边国家的友好关系得到深化,区域及国际合作有所加强。     

面向司法审查的行政行为说明理由——郴州饭垄堆矿业有限公司与国土资源部等国土资源行政复议决定再审案评析

郴州饭垄堆矿业有限公司与国土资源部等国土资源行政复议决定再审案争点之一是行政行为说明理由。在司法审查中,对于涉及专业性判断理由的审查,法院应当保持对行政必要的尊重。将“程序过程审查”作为一种司法审查的方式导入本案,使得法院审查更具有针对性,审查方法也呈多元化。对于行政行为不说明理由的,可以认定为适用法律、法规错误。     

最高人民法院在合宪性审查中的现状、困境与出路——兼对我国《立法法》第99条第1款解释

我国《立法法》预设了最高人民法院提请全国人大常委会进行合宪性审查的路径。从现有裁判文书来看,最高人民法院在实践中并未遵循我国《立法法》所预设的路径,而是在绝大多数案件中回避了合宪性审查诉求,同时又在个别案件中进行了合宪性审查,陷入了完全回避与直接审查的两难困境。造成这种困境的原因在于,我国《立法法》对最高人民法院在合宪性审查中的权力基础、权力行使程序缺乏清晰的规定。对此,亟待通过法律解释进行明确和细化,否则最高人民法院将无章可循,无法贸然提请全国人大常委会进行合宪性审查。为了化解最高人民法院面对的这一困境,有必要对我国《立法法》第99条第1款进行解释,推导出该条款在授予最高人民法院提请审查权时,还隐含着另一项未被释明的权力即预审权,其共同构成最高人民法院在合宪性审查中的权力基础;同时,为了使预审权与提请审查权的行使制度化,有必要对其行使程序进行细化,建立起预审-提请审查机制。     

UK Abortion Law: Reform Proposals,Private Members’ Bills,Devolution and the Role of the Courts

UK abortion law remains unsettled, and subject to on‐going controversy and reform. This article offers a comprehensive critique of all reforms implemented or proposed since 2016. It examines reforms proposed in both Houses of Parliament and contextualises them within a public law analysis, showing both that the complex parliamentary processes relating to Private Members’ Bills have frustrated reform attempts, and that these attempts have been contradictory in their aims between the two Houses. Secondly, it examines the unique positions of Northern Ireland, Scotland and Wales to show the extent to which devolutionary settlements have influenced both reforms and executive involvement. Finally, it examines the potential impact of the courts on abortion law following Re Northern Ireland Human Rights Commission's Application for Judicial Review, showing that the Supreme Court's reframing of the debate in human rights terms is likely to affect abortion law, not only in Northern Ireland, but in the whole of the UK.     

2010年东南亚政治经济发展概述

2010年东南亚地区政治经济形势的发展特点可以概括为“政治上喜忧参半,经济上整体上扬,区域合作缓慢推进”。总体上讲,除泰国外,东南亚地区各国基本上都保持了政治社会的稳定;尽管挑战明显增加,但东盟共同体建设以及由东盟主导的东亚合作仍然缓慢推进;东盟国家整体实现恢复性增长,东南亚成为最具经济活力的地区之一。