英国公用事业民营化改革及其对我国的启示

国内外环境变化对英国国有公用事业的现状提出了严峻的挑战,于是,在保守党的带领下掀起了民营化的浪潮。出售国有资产、放松政府管制和特许投标是英国公用事业民营化的主要措施。英国公用事业民营化改革的成功给了我们如下的启示:转变观念是前提、有效竞争是关键、健全的法律制度是保障,另外要强化社会监督,同时,不可忽视民营化过程中的安全问题。     

我国公务员考核制度存在的问题及对策

《中华人民共和国公务员法》中公务员的考核制度存在诸多问题:比如考核标准过于笼统;没有解决考核内容,缺乏针对性;激励不显著;考核打乱了组织中的权责配置关系等。只有加强平时考核的力度,建立以绩效为核心的定期考核指标体系,加强考核工作的监督,公务员考核制度才可能得到进一步完善。     

简论民营资本参与农村公共消防——对一支民营消防队经营困境的思考

民营资本参与公共消防,是社会进步的必然趋势。它打破了公有部门垄断公共服务的现状,对缓解财政压力,有效利用民间资本等方面作用日益明显。但就目前而言,政府公共部门与民营资本和公共服务对象之间关系不明确、政府监管缺位和社会对民营资本参与公共消防认识尚不到位是目前民营资本发展过程中的最大障碍。解决这些问题的根本是要在合理规划、科学界定相关利益方的关系的基础上,建立一套权责明确、科学有效的运行机制。     

论人民警察执法权益的法律保障

侵害人民警察执法权益案件的多发,不仅使正常的警务执法活动受到干扰,更危及到法律的尊严。现有的人民警察执法权益保障体系,特别是其法律保障亟待加强。构建系统、明晰的警察职权保障的法律体系,完善警察职务防卫权的立法,对侵犯警察执法权益的行为加大制裁力度,是加强法律保障的主要内容。     

非公有制经济发展与海峡西岸经济区建设

非公有制经济是建设海峡西岸经济区发展战略的生力军。当务之急要认真贯彻国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的政策,结合福建非公有制经济和对台优势,对内进一步放开,从立法、政策和制度上给非公有制经济的快速发展创造一个更加宽松、公平的环境,同时,进一步推动闽台区域经济合作,充分发挥非公有制经济在建设海峡西岸经济区过程中的重要作用。     

公共政策过程中的公民参与

公民参与公共政策是实现公民政治权利的过程,公民参与在政策的制定、实施、评估、监督和控制各环节中都可实现。有关公民参与公共政策在质量、成本、秩序、条件等方面存在问题的看法是片面的。     

行政执法与刑事执法相衔接工作机制总结

检察机关对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件进行监督,就是要在检察职能的范围内,解决以罚代刑问题.总结行政执法与刑事执法相衔接工作机制的建立和发展历程,明确该机制的法律依据,有助于更好地实现检察机关的法律监督职责.     

科学发展观的法治价值

科学发展观与法治是统一的,有着共同的价值取向.科学发展观与法治在价值内核上都指向主体的人,在过程价值上都蕴涵着和谐,在价值依归上都突出表现为对自由的积极追求.     

民法本位研究新构想

有必要对民法本位、价值、原则等,从经济、社会、政治、文化、人性、理论、实定法等层面作一系统研究,打通它们之间的关系,建立起较为完备的民法元理论或民法哲学的体系基础.对民法本位及价值和原则进行各别的和联系的多层面研究,于民法原理的丰富和发展有着重要的理论意义.从立法实践上看,编制民法典,当先定好民法的本位及由其决定的价值取向和基本原则,以之为前提,来架构民法典的体系,定出具体规范.于适法和守法实践来看,了解民法本位及其与民法价值和原则的多层面密切关系,把握民法的宗旨和精神,更能准确执法,自觉地透过民法精神规约民事行为.历时与共时、理论与实践多元综合分析研究民法本位及相关问题.质疑一些学者提出现代民法社会本位说,认为现代民法本位是带有社会顾虑的个人本位和权利本位亦即私主体权利本位.     

法律解释合法性的逻辑结构

法律解释合法性问题不同于法律的合法性问题,一个合理化问题,而不是正义论问题。法律解释的合法性结构应当是由形式理性的法律推理、“价值理性”的价值判断和交往理性的社会认同构成的完善的法律——社会过程。