Investments in Global Warming Mitigation: The Case of “Activities Implemented Jointly”

This paper examines bilateral cooperation between developed countries (home country) and developing countries (host country) to reduce greenhouse gas emissions and to enhance carbon dioxide sinks. With the home-host country pair as the unit of analysis, our logistic regression model examines 158 Activities Implemented Jointly (AIJ) investment projects from 1993 until 2002 across 2541 country-pairs. Because the marginal costs of reducing emissions may be lower in developing countries, the AIJ projects served as a policy laboratory to assess whether such investments might be advantageous to both countries in the event future regimes allowed emission credits from such bilateral projects. Instead of investing in home countries where maximum pollution reductions (or carbon sequestration) might be possible, home countries invest in locations where they can conduct their policy experiments at low transaction costs. Prior trade and aid relationships were used as a proxy. Regarding energy projects, location decisions are driven by home countries’ desire to reduce air pollution that they receive from abroad. Geography – proximity of a host country to a home country – in interaction with host country's coal production, is a very important driver of location decision in AIJ energy sector projects. Location of sequestration projects is impacted by the host country's potential for avoiding deforestation as well as by previous aid and trade patterns between a home and a host country. Proximity is not important in this case.     

浅谈借鉴谏官制度加强人大对环保工作的监督

谏官制度是我国古代一项重要的自下而上监督最高统治者的权力监督体制,古时著名的盛世时期往往伴随着政坛言谏活动蔚然成风。通过探讨唐、宋、明三个朝代的谏官言官制度对政坛权力制约的可行之处,联系当今环保法治中出现的现象,提出自己的思考。     

新《环境保护法》对环境公益诉讼的限制性适用

2014年4月修订的《环境保护法》对环境公益诉讼制度做出了新的限制性规定。该规定虽然可以防止滥诉行为的发生,但也在一定程度上限制了环境公益诉讼制度作用的发挥。在此背景下,可以尝试对环境公益诉讼制度进行非规范性的限制,通过完善传统的私益诉讼等其他救济方式,间接限制公益诉讼的适用。这样不仅不会影响环境公益诉讼的适用,而且有利于完善其他的维权方式,进而推动环境公益诉讼制度的发展。     

环境税税目设计的原则与路径——以发展方式转变为背景

排污收费项目如何转化为环境税税目,是费改税的关键环节。对此,应该在坚持效益原则和公平原则的前提下综合各方面因素加以考量。考量的结果是,排污收费项目应以稳妥渐进的方式转化为环境税税目,不宜操之过急;环境税税目也应尽可能多地囊括各类污染,并注意避免税收上的分配不公。由此,环境税才能充分发挥其促进发展方式转变的积极作用。     

中加环境治理协调模式比较研究

加拿大在环境治理中面对日益突出的协调问题,发展出跨界合作模式,强调环境治理主体间的平等协商,并在众多环境领域创设出许多绩效显著的典型治理机制,解决了制度供给问题。而我国传统的行政调控模式,强调上下级间的权威性调解和控制,并弱化政府之外的利益相关者和公众参与,虽然具有高效权威的优点,但在实践中并不能有效化解环境治理主体间的恶性博弈,不断酿成公地悲剧事件。加拿大模式具有奥斯特罗姆提出的多中心自主治理理论特征,为我国环境治理提供了新的思路。虽然我国借鉴加拿大模式时在制度供给上受到了体制制约,但仍有制度创设空间。     

政府环境保护责任与《环境保护法》的修改

近年来，《环境保护法》的修改已引起越来越多学者的关注。该法中对政府环境保护责任的原则性规定，已明显不能适应经济社会发展和环境保护的需要。应通过确立政府各部门的内部协调机制和司法机构的监督机制，吸借鉴实践中已行之有效的环境管理政策和制度，以全面强化政府的环境保护责任。     

全球环境法学界的盛事——世界自然保护联盟环境法学院成立典礼暨首届学术年会综述

20 0 3年 1 1月世界最大的环境保护团体———世界自然保护联盟 (IUCN)在中国上海成立了一个类似于海牙国际法学院那样的环境法高级学术机构———世界自然保护联盟环境法学院。作为该盛事承办单位的中方协调人 ,本文作者对在上海交通大学举行的世界自然保护联盟 (IUCN)环境法学院成立典礼暨该学院首届学术年会的盛况做了全面的介绍和评论     

Civil Society,Environmental Security and Knowledge: Forest Governance in Thailand and the Philippines in the Context of ASEAN

In the domain of environmental security, it appears that a strong civil society, one with strong social ingenuity and social capital, is a necessary condition not only for environmental security, but also for regional security in general. This paper will argue that in the context of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), much can be learned from the empirical experiences of Thailand and the Philippines that have established records of accomplishment in civil society participation in forest governance. Also discussed is the possible role of epistemic communities both within these countries as well as across countries in the ASEAN in harnessing institutions of knowledge to influence domestic and regional governance of forest resources.     

矿产储备环境变迁与管理体系变革的联动机制——从美国看中国战略性矿产储备管理体系的建设

试图从美国矿产战略储备环境的变迁着手,通过分析美国矿产储备管理体系改革的主要方面.以期发现矿产储备外部环境变迁与管理体系变革之间的内在联动机制.研究结果表明,两者之间确实存在着一定的联动机制,并且,矿产储备管理体系自身的动态调整性,储备管理机构的协作化,储备管理程序的法定化,储备交易体系的市场化以及储备管理决策的信息化保证了储备管理体系在外部环境发生变化时朝更加高效的方向发展,从而保障了这种内在联动机制的正向效应.这种具有正向效应的内在联动机制对我国建设和完善战略性矿产储备有着重要的借鉴作用.     

“针灸法”：环保NGO参与环境政策的制度安排

环保非政府组织在怒江建坝案中通过"针灸法"--游说关键部门使怒江建坝计划暂缓.目前,环保非政府组织在一些工程项目上可以对政府的环境政策产生重大影响,但它们同时也面临着巨大的压力.事实上,在怒江建坝案后环保非政府组织影响力的增强为政府调整和创新其环境政策决策与监督机制创造了一个良好契机.环保非政府组织参与政府环境政策的决策过程可以仿照联合国赋予非政府组织咨商地位的做法,对那些具有相当资质的环保非政府组织准许它们制度化地参加到国家环保部门、政府决策机构的决策过程中,享有从旁听、提问到发言不等的资格.