司法政策与监管政策的竞争——基于信用卡纠纷裁判的观察

政策对司法裁判产生实然的影响,当司法政策与监管政策发生竞争时,作为裁判者的地方法院面临选择困境。信用卡民事纠纷实证研究表明,法院对费率限定的司法政策与费率约定监管政策的认同基本抗衡并受到政策解释路径的影响。改进政策在技术层面的适用,应发挥抽象规则的威慑力,关注政策可能的不利后果,加强个案裁判说理论证。而从根本上化解政策竞争,需要建立司法权与监管权协调机制。一方面,加强职能履行过程的协调,适用法律对政策竞争予以解释,运用消极司法审查发挥个案裁判灵活性;另一方面,加强政策制定程序的协调,横向上明确规范性文件征求意见程序,纵向上完善规范性文件备案审查程序,从而超越政策竞争,实现协同治理。     

建立中日韩FTA的有利条件、制约因素及路径选择

建立中日韩FTA有其不可否认的有利条件,同时也难免存在各种各样的制约因素.关于建立中日韩FTA的路径有好几种构想,笔者在列举和评价这些构想后,认为,中日韩的双边和多边合作机制可以在东盟的合作框架下,通过3个"10 1"的具体渠道而形成,从而促进了中日韩三国的紧密合作.     

中国参与和推动东北亚区域经济合作的战略

东北亚地区对中国有着特别重要的地缘、经济、政治与安全意义。由于东北亚地区有着复杂的地缘关系,这个地区的合作呈现出多重框架、多种机制、多重因素影响的特点。出于地缘经济、政治的考虑,尤其是东北地区发展的战略考虑,中国对东北亚地区的合作采取了积极参与和务实推进的政策。本文主要分析新形势下中国参与和推进东北亚区域合作的战略性思考与选择。     

From Corporate Governance to Local Governance: Stakeholder‐Driven Community Score‐Cards for UK Local Agencies?

Abstract

This paper compares the methodology of the “comprehensive performance assessment”, recently proposed by the Audit Commission for all UK local authorities, with the “community score‐card” approach which has been used in the United States of America for a number of years. It suggests that the Audit Commission approach should be altered to take on board some of the more imaginative aspects of the community score‐card, particularly in relation to the inclusion of those quality of life measures, which local people regard as important, and measures of the quality of local governance.     

谈智能卡诈骗犯罪的防治策略

智能卡诈骗犯罪,是全球经济犯罪的全新类型,更是有组织跨国犯罪团伙关注的焦点。文章介绍了智能卡诈骗犯罪的犯罪途径,即主要通过信用卡、透支卡和储值卡实施犯罪。并介绍了目前澳大利亚防治智能卡诈骗犯罪的三项策略:智能卡发行商策略,商家策略和技术解决策略。     

妨害信用卡管理罪的客观特征分析

《中华人民共和国刑法修正案(五)》规定了妨害信用卡管理罪,将持有、运输、出售伪造的(空白)信用卡等行为犯罪化,有效地弥补了信用卡犯罪刑事法规的不足。但要在司法实践中准确地适用本罪,则必须对其客观特征进行准确的分析,即对“明知是伪造的信用卡而持有、运输的”中的“持有”、“运输”,对“非法持有他人信用卡,数量较大的”中的“非法”和“数量较大”,以及对“使用虚假的身份证明骗领信用卡的”中的“虚假身份证明”等,进行正确的分析和界定。     

信用卡诈骗罪认定中的理论争议问题研究

信用卡诈骗罪的刑法适用存在众多的理论争议。借记卡属于信用卡范畴，信用卡诈骗罪必须以非法占有为目的，以单位实施本罪的对主管人员和直接责任人员应以共同犯罪处理。信用卡诈骗罪的客观表现形式主要有：使用伪造的信用卡、使用作废的信用卡、冒用他人信用卡、信用卡的恶意透支。     

信用卡犯罪的新特点及对策

本文所称“涉卡”犯罪包括信用卡犯罪和使用信用卡、储蓄卡犯罪。我国刑法规定的信用卡犯罪大致有三类 :伪造信用卡、信用卡诈骗、盗窃并使用信用卡 ;使用信用卡、储蓄卡犯罪具有信用卡犯罪的一般特征 ,但犯罪手段更为狡诈 ,涉及的犯罪种类更多 ,社会危害性加大 ,而司法机关对之却往往难以适用我国现有法律定罪量刑。“涉卡”犯罪随着科技的发展而产生、演变。目前 ,这一新型犯罪正呈日益严重之势 ,智能化程度不断提高 ,厦门市的情况就颇为典型。在打击对策上立案是关键性问题 ,各地公安机关应树立大局观念 ,联手合作 ,多警种协同作战 ;运用高科技手段 ,提高防控水平 ;进一步完善相关立法。     

积分卡之性质分析——由商场单方作废消费者积分卡引发的思考

随着社会经济的发展,商家的竞争变得越来越剧烈,为了吸引消费者,积分卡成了一种较为有效的促销手段.但商家在使用积分卡吸引消费者的同时,也不时地侵害着消费者的合法权益.文章将以案例为引,在分析积分卡性质法律问题的基础上,阐述商家侵害消费者合法权益的行为,并进一步说明积分卡单方法律行为的性质,这将更有助于保护消费者的合法权益.     

韩国的FTA战略

随着经济全球化的发展,国际贸易竞争日趋激烈。长期奉行“贸易立国”的韩国对外依存度极高,东南亚金融危机后,经济持续低迷。为抢占世界市场,缓解能源危机,扩大地区影响,韩国大力推行FTA战略。与多国展开FTA协商(谈判),争做世界贸易大国。设立专门机构,完善配套政策,使FTA走向制度化。韩国的FTA战略对我国不无借鉴意义。中国应尽快确立FTA战略,加强对FTA的系统研究,建立专门机构具体组织实施FTA战略。