中国现行法律解释制度研究

法律解释制度是国家法律制度整体中具有辐射性和跨越性的重要制度。全国人大常委会行使首要的法律解释权 ,解释法律应当遵循五道程序 ,法律解释同法律具有同等效力 ,最高司法机关可以就司法中具体应用法律的问题进行解释 ,这些内容构成了中国现行法律解释的制度框架。这一制度框架中 ,立法法规定的法律解释制度在法律意义上是成立的 ,1981年全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议是否合法则存在疑问。现今绝大多数国家一般都以司法机关为主要的法律解释主体。中国实际采行的则是全国人大常委会和最高司法机关都解释法律的二元化体制 ,前者是法律上的首要法律解释主体 ,后者则是实践中最主要的法律解释主体。几十年间 ,全国人大常委会所作的法律解释为数非常有限 ,倒是法律上处于其次地位的最高司法机关的法律解释为数甚多。在人民代表大会制度下 ,由全国人大常委会行使首要的和主要的法律解释权 ,在逻辑上是成立的。然而逻辑上成立未必能完全解决问题。全国人大常委会会期不足因而不能随时根据需要解释法律 ,它并不具体应用法律因而难以适时就法律应用特别是法律适用做出法律解释。转变这种状况 ,单用所谓立法解释、司法解释、行政解释这种颇具中国特色的分类方法是不敷需要的。在法治发达的环境下     

Disciplining Society through the City: The Genesis of City Planning in Brazil and Argentina (1894–1945)

This paper looks at the genesis of a discourse on urbanismo (city planning) in Brazil and Argentina between 1894 and 1945 using the ideas of Michel Foucault on discipline and his concept of bio–power. The demographic pattern of the major cities in both countries from 1890 onwards and the renewals of the centres of these cities are also discussed. Other sections are dedicated to the plans proposed for the same cities in the 1920s and to urban representations, such as ideas about social reform, the role of hygiene as a point of departure for planning, and the relationship of ideas on Taylorism (scientific management) and the city. The paper also discusses the planners opposition to elections, when they claimed that they were the only ones qualified to deal with urban problems and therefore they should be employed in the state apparatus.
Other concerns of the paper are the use of planning as an element of nation building and ideas defining eugenics (race 'betterment') as an important aspect of city planning. I conclude by arguing that, if implemented, city planning was a way of creating an industrial culture, disciplining society through the city, although the industrial proletariat has never made up the majority of the population in Brazil or Argentina. Even if many aspects of the plans proposed for both countries were not implemented, the discourse of planners can be seen as a will to discipline society through the city. This discipline would affect the freedom of movement of human bodies, and is therefore approached through Foucault's concepts of bio–power and discipline     

桂林旅游商品开发现状分析

桂林旅游商品开发起步较早,产品自成体系,发展势头良好。部分产品开始向本地化、系列化方向发展。但行业普遍存在投入不足、缺乏规划,市场不够规范等问题。政府要加大对旅游商品产销的扶持力度,尽快制定旅游商品发展规划,整顿并规范旅游商品市场秩序,加快地方旅游商品经济的发展。     

落实科学的发展观 统筹城乡协调发展——论民族地区城乡协调发展与全面建设小康社会

树立科学的发展观,统筹民族地区城乡经济社会发展,要以农民增收为核心,以加快发展县域经济为途径,以城镇化和工业化为载体,走以城带乡、以工扶农、以商促农、城乡互动、协调发展的道路.     

中国女性旅游市场发展前景与经营对策

旅游业是高消费享受性的前沿性行业,作为旅游市场重要组成部分的女性市场,正逐渐表现出独特的特点和优势。我国的旅游行业,只有真正重视女性市场并把握其特点,才能进一步开发我国女性旅游市场,促进旅游行业的大发展。     

论资本运营中的信用基础

基于主观上的诚实和客观上对承诺的兑现而产生的信赖和好评之信用 ,是当前资本运营活动的基础。作为一种经济活动 ,资本运营有其自身的特性 ,而我国企业信用低、资本运营行为盲目 ,以及资本市场发育不成熟、立法缺陷 ,加上政府的不当干预等因素 ,特别是企业资本信用、企业行为信用和社会环境信用的不足 ,都影响了资本运营的正常发展。增加信用立法、重构企业信用、完善政府信用、加强司法信用是保障资本运营的前提条件。     

城乡统筹:城乡协调发展的政策机制

本文在分析城乡协调发展与城乡统筹的关系的同时,明确指出实施城乡统筹是先进生产力发展的必然要求,城乡统筹的实际含义是建立城乡协调发展的政策机制。在此基础上,本文就统一领导和统一管理、增强服务性管理职能和缩减控制性行政权力,以及保障和落实农民生产资料所有权等问题,分析了政府在城乡统等方面的改革路径。     

构建中国的就业保障体系

本文提出,依据失业保障自身特点、保障目的、制度演变规律、现实状况和未来挑战等多因素,中国失业保障体系未来发展的目标是建立就业保障体系.从如何保障就业的角度出发,设想未来的就业保障体系由就业预备、就业预告和就业保险三部分组成.就业保障体系的建立需要科学的规划和系统的过程,具体可分为突出就业导向、完善就业制度和整体协调运转三个阶段.     

论中国社会主义市场经济制度下的发展计划

“用市场经济手段来提高效率,用社会主义制度来保障公平”是社会主义市场经济这一概念的实质。由此可见,社会主义市场经济制度下的计划在相当长的时期内还会起着重要的作用,应当认真研究改进计划的制定及管理方法。着重分析了长期计划、中期计划、专项计划及年度计划四种发展计划的主要内容、制定方法与关键技术,强调了POSMEP法在编制发展计划时的重要作用。最后,建议设立负责全面策划和统筹协调的总体计划部门以便更好地促进建设中国特色社会主义事业的发展。     

健全和完善我国多党合作的运行机制

我国多党合作的运行机制有两条基本轨道,一条是在党与党之间进行,一条是在国家政权机关中共产党的干部与民主党派成员之间进行.要适应加强党的执政能力建设、发展社会主义民主政治的需要,从专项机制、保障机制、工作机制上全面健全和完善,切实做到设置合理、程序科学,系统协调、运行顺畅,衔接紧凑、有序高效.