政府信息公开中“内部管理信息”的判定

内部管理信息不予公开在国务院办公厅《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》中进行规定后,法院通过个案对如何判定内部管理信息进行了回应。通过判决梳理,可见法官在审查时关注到内部管理信息的主体、内容、程序和效力四个方面;其中"不具备外部效力"作为效力标准是法院判定内部管理信息的主要考察因素。然而针对现行规范的梳理却显示出不同的结论,信息所涉内容的"内部性"方是内部管理信息的核心,即在行政机关"履行职责"之外,属于"日常工作"中的内部管理事务;同时部门、地方性信息公开规范通过列举式规定,将人事信息、设备管理信息、内部规章制度列为内部管理信息的典型类别。以"内部性事务"作为内容标准判定内部管理信息相较于"不具备外部效力"作为效力标准而言,更符合立法原意且契合已有的规范体系。     

Predictive crime mapping

Geographic Information Systems (GIS) have emerged as a key tool in intelligence-led policing and spatial predictions of crime are being used by many police services to reduce crime. Break and entries (BNEs) are one of the most patterned and predictable crime types, and may be particularly amendable to predictive crime mapping. A pilot project was conducted to spatially predict BNEs and property crime in Vancouver, Canada. Using detailed data collected by the Vancouver Police Department on where and when observed crimes occur, the statistical model was able to predict future BNEs for residential and commercial locations. Ideally implemented within a mobile GIS, the automated model provides continually updated predictive maps and may assist patrol units in self-deployment decisions. Future research is required to overcome computational and statistical limitations, and to preform model validation.     

Can you keep a secret? Introducing the RT-based Concealed Information Test to children

The present study validates a novel version of the Reaction time-based Concealed Information Test (RT-CIT) adapted for young children (7–10 years). Their ability to deny the possession of relevant information was related to individual differences in intelligence, processing speed, executive functioning and affective problems. The comparison between the knowledgeable group of children (N = 84) who took part in a mock surprise scenario and the unknowledgeable group (N = 78) indicated that by early school-age the RT-CIT can be considered a relatively reliable diagnostic tool for detecting concealed information. We found evidence indicating that executive functions are predictors of children's proficiency in concealing information; however, the specific interrelations were complex (children with lower inhibition and spatial working memory, but with better shifting performance were easier to detect as possessing concealed information). Finally, we found limited evidence for a substantial association between parent-reported emotional problems and children's proficiency in concealing information. This investigation has practical implications for the development of rigorous protocols to detect children's concealed knowledge within legal environments.     

作为劳动基准的个人信息保护

劳动者的个人信息保护问题存在特殊之处,具体表现为资强劳弱和人格从属性背景下知情同意规则的失灵、工作数字化后劳动者被透视和被操控的风险、有组织生产的合作关系中个人信息处理的需要,因此不能完全适用《个人信息保护法》的一般规则。劳动基准法已经纳入立法规划,在其中就劳动者个人信息保护做专门规定,这是对数字时代人权保护新挑战的回应,对于其他劳动基准的实现也有重要意义。在劳动关系中仅遵循私法路径不足以保护个人信息,还需要配备公权力保障,劳动基准法的双重保护机制也契合了这一需求。作为劳动关系中保护个人信息的特别法,劳动基准法的相应条款应该考虑如何对一般规则进行调整,包括限制知情同意规则的适用,满足人力资源管理的正当需求,修改删除权、可携带权和自动化决策条款,协调主管机构、救济方式和法律责任。由于"必需"是一个语境依赖型概念,将来还应该通过配套文件来规制工作场所的视频监控等典型的应用场景。     

论电子政务与政府改革

以互联网技术为核心的信息化时代的到来,为政府改革带来压力与挑战,也为政府改革营造了全新的行政环境。电子政务的兴起,为政府改革提供了理想的平台,而政府改革必将会推动电子政务的发展。因此,政府改革必须处理好推进电子政务与政府改革的互动关系,同时政府改革要充分考虑所处的改革环境。     

政府信息公开研究

信息公开在我国又可称为政府信息公开或政务公开 ,信息公开的目的在于保障公民的知情权。我国已经加入世贸组织 ,世贸组织关于我国政府保持透明度的要求 ,使保障公民知情权、实现政府信息资源共享等制度建设 ,成为我国立法的一项紧迫任务。     

信息系统安全与人员的教育培训

分析了我国信息系统安全的现状,介绍了美国在这方面所做的工作,指出了我国在维护信息系统安全方面存在的问题,对我国开展信息安全教育培训工作提出了几点建议。     

尸食性昆虫的调查与研究

把前人研究尸食性昆虫的内容及方法和本文作者的研究体会,向尸食性昆虫研究者们作一简要介绍,让更多的法医学专业人员和昆虫学专业人员了解如何去研究尸食性昆虫,让尸食性昆虫在尸体上及现场留下的种种信息为犯罪调查服务。     

国外多导仪犯罪心理测试的准确性评价与发展趋势

经过一百多年的发展,利用多导仪进行犯罪心理测试不同程度地被50多个国家所接受,但对于它的质疑并没有停止过。在对近年来国外关于准绳问题测试和隐蔽信息测试的评价与研究成果进行罗列及评价的基础上,可以发现,未来犯罪心理测试技术虽然由于其心理学原理的科学性而受到争议,并且对于测试人员的经验性要求较高,但是只要严格按照标准进行测试,其准确性仍然能够得到保障。     

论个人信息保护的行政规制路径

个人信息保护存在私法诉讼与行政规制两种主要路径,私法诉讼多以侵权之诉的形式展开。由于个人信息处理者与信息主体的地位失衡,信息主体举证困难,维权难度高;由于损害难以界定,诉讼存在成本与收益不均衡的激励困境;同时,个别性的诉讼也难以有效回应系统性的社会风险。行政规制路径以基本权利的国家保护义务作为法权基础,在专业性、信息充分程度、治理效率等方面具有比较优势。个人信息保护立法应当更妥善地处理两种路径的协调。未来个人信息保护的行政规制路径需要进一步明确规制体制,充分运用行政处罚、自我规制、内部管理型规制、第三方规制等多元化的规制机制。