国外政府信息公开中存在的问题

国外政府信息公开过程中的问题主要体现在政府观念问题，漠视公众权利；信息公开立法规定笼统，信息公开与保密文化冲突；政府信息公开管理不当，权责主体不明确；政府信息公开的费用支付问题；政府机关受理信息公开申请后的处理期限问题以及权利救济问题等。这些问题的存在可以预示我国在实施《政府信息公开条例》过程中可能遇到的困境。     

“权利救济”与“内部监督”的复合——行政复议制度的功能分析

关于行政复议制度的功能存在三种不同的观点:内部监督;权利救济;解决纠纷。每种观点都有其自身的优点与缺陷。实际上,三种功能有着相通的内涵,因此行政复议制度是监督和救济的集合,在制度设计上应当注意不同功能的并重。     

我国检察权制约行政权的制度构建

在我国,检察权与行政权具有同等的宪法地位。检察权理应有效制约行政权,但现实中,受各种因素的影响,检察权制约行政权的实效远不尽如人意。我国检察权制约行政权有其理论基础、宪政基础、实践基础、文化基础,也顺应国际潮流。检察权要通过对行政权运行的程序控制和结果审查以及实行检察一体化、实现检察官的职业化、专业化和明确检察机关的具体行政监督职权来保障有效制约行政权的实现。     

信息化背景下我国政府公共关系研究

目前，我国政府公共关系的开展得到了广泛的关注和普遍的重视，并取得了突飞猛进的发展。在现阶段的发展过程中，信息化是一个不可忽视的影响因素。信息化带来了先进的信息设施、便利的通讯条件，对政府公共关系的内在观念意识和外在实践条件都起到了积极的影响意义。同时，信息化给政府公共关系带来的压力也是客观存在的。针对存在的现实问题，我国政府公共关系的发展要通过理念、组织、制度和实践等方面不断的完善。     

小额贷款公司发展的法律障碍及克服路径

小额贷款公司的设立对改进和完善农村金融服务，提高农村金融市场的竞争性，缓解农户及中小企业融资困难，促进农业和农村经济发展，支持社会主义新农村建设具有积极意义。但当前小额贷款公司发展还面临立法层次低、身份定位脱离现实实践、政策优惠落实难、监管体系不健全等问题，要解决这些问题，应提高立法层级、明确身份定位、落实优惠政策、完善监管体系。     

The regular article tracking developments at the national level in key European countries in the area of IT and communications – Co-ordinated by Herbert Smith LLP and contributed to by firms across Europe

This column provides a concise alerting service of important national developments in key European countries. Part of its purpose is to compliment the Journal's feature articles and Briefing Notes by keeping readers abreast of what is currently happening “on the ground” at a national level in implementing EU level legislation and international conventions and treaties. Where an item of European National News is of particular significance, CLSR may also cover it in more detail in the current or a subsequent edition.     

论政府信息公开排除范围的界定

在政府信息公开实践中,排除公开的范围应如何界定,成为整个信息公开法制的关键。为防止排除范围被行政主体滥用,国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其它排除公开的范围应得到妥善界定。分析以上排除公开的范围,对国家秘密、商业秘密等概念的内涵进行适度收缩,同时要建立价值衡量的原则、明确排除范围的具体子类型、采用梯次化的概念内涵构造以及保证必要的监督空间等,为实现信息公开的价值而策略性地调整信息公开的排除范围。     

试论进一步加强和改进公安派出所消防监督工作

根据《云南省公安派出所消防监督工作规定》的要求,如何以公安派出所为依托,以消防工作社会化为目标,改进公安派出所消防监督管理工作,有效发挥派出所实施消防监督检查的效果,预防和减少各类火灾事故的发生,实现消防监督服务基层化、群众化,是摆在我们面前一项重要而又紧迫的工作。     

我国权证市场存在的问题及其法律规制路径

权证作为证券衍生品,在我国资本市场发展的同时,自身的一系列现实问题也随之凸显。从法律上分析导致权证现实问题的主要成因在于,现有关于权证法律规制的效力不足和现行权证的具体自律规则不完善。因此,应在现有证券法律框架内构建我国权证市场的法律规制体系,完善权证具体的法律制度。     

Further notes on information,corruption, and optimal law enforcement

We consider two important notes on optimal law enforcement with corruption. First, we analyze the role of asymmetric information on the emergence of collusion between criminals and enforcers. Second, our paper proposes that the optimal criminal sanction for the underlying offense is not necessarily maximal. We achieve this result by coupling the criminal sanction for the underlying offense with a criminal sanction for corruption, both imposed on offenders. A higher criminal sanction for the underlying offense implies that the government must spend more resources to detect and punish corruption (since the likelihood of collusion increases). Thus, the government could reduce this sanction, save on detection, and increase the criminal sanction for corruption (in order to offset the negative effect on deterrence). We are grateful to Mitch Polinsky and two anonymous referees for helpful suggestions. The usual disclaimers apply.