EU developments in IP,IT & telecommunications law

This is the latest edition of Baker & McKenzie's column on developments in EU law relating to IP, IT and telecommunications. This article summarises recent developments that are considered important for practitioners, students and academics in a wide range of information technology, e-commerce, telecommunications and intellectual property areas. It cannot be exhaustive but intends to address the important points. This is a hard copy reference guide, but links to outside web sites are included where possible. No responsibility is assumed for the accuracy of information contained in these links.     

Asia-Pacific news

This column provides a country by country analysis of the latest legal developments, cases and issues relevant to the IT, media and telecommunications' industries in key jurisdictions across the Asia Pacific region. The articles appearing in this column are intended to serve as ‘alerts’ and are not submitted as detailed analyses of cases or developments.     

政府信息公开行政诉讼案件疑难问题研究——以浙江法院审理的行政案件为实证样本

《政府信息公开条例》实施以来,由于《条例》本身需要明确的问题很多,相关规定的可操作性不强,导致其实施效果不佳。当大量的信息公开行政诉讼案件涌入法院后,法院对受案范围、原告资格、裁判方式等问题的把握缺乏相关的界定标准,导致对裁判标准的尺度掌握不一,影响了法院裁判的公信力和信息公开工作的有序推进。以具体案件审理中出现的疑难问题为实证样本探求立法本意,明确审理此类行政诉讼案件的思路与裁判标准意义重大。     

论公共危机中的信息管理

信息管理是处置公共危机的关键环节。经过近年的发展,我国危机信息管理体制初步确立,传媒在危机信息传播中的作用得以优化,公共危机信息管理制度化水平逐步提高,公众公共危机意识在危机频仍中得到加强。但公共危机信息管理传播体制仍未尽合理。信息共享问题仍未解决,信息系统建设滞后于政府危机管理的需要。因此需进一步完善信息管理制度,健全危机信息保障资源配置系统,从组织制度和技术上提高公共危机信息系统整体应急反应能力．发挥专业人才和技术的作用。     

公民知情权的实现——以公众参与为视角

<政府信息公开条例>的颁布实施为建构阳光政府带来了希望.为避免这种希望不被现实中"封闭"的具体行政和"短腿"的司法实践笼罩于阴霾之中,为从根本上使公民知情权的实现得以有效保障,应对域内外知情权和信息公开制度的演进变迁历程进行比较分析,就消除法院顾虑以有效制衡行政权力的有效路径进行实证探寻,对公共治理模式中的公众参与加以积极推进.只有如此,才能最终使公民的知情权不至于沦为可望不可及的"海市蜃楼".     

政府信息公开与保密

政府信息公开制度是现代民主政治发展之必然,而信息保密则是一国维持管理秩序之必需,也是其维护特殊法律关系之必需。政府信息公开制度突破传统保密观念,既有利于维护国家安全,同时又存在泄密隐患,对国家安全构成潜在威胁。目前,调整信息公开和保密关系中存在的法律障碍有:调整保密关系的法律发达,调整信息公开的法律缺乏;已有的法律规定观念守旧,客观上阻碍了政府信息公开制度的推广;政府信息公开的现有法律,其法律位阶较低,不足以解决信息公开与保密中存在的矛盾;现有政府信息公开的范围较小,界定公开与保密的标准不统一、不合理。因此,及时调整法律,正确处理信息公开与保密之间的关系,就要坚持“以公开为原则,不公开为例外”的信息公开法原则;科学确定公开与例外的界限;建立内部协调一致的法律体系;建立司法审查制度,以司法权来制衡行政权;追究故意不公开信息的法律责任。     

基于信息不对称的政策执行分析

政策执行问题一直困扰着政策制定者,在影响政策执行的众多因素中,信息不对称无疑是不可忽视的因素之一,它通常干扰着政策的顺利执行,对这种干扰的认识将有助于我们提前采取若干措施来抑制信息不对称产生的种种不利影响。     

信息经济学视角下的商标制度

为克服信息不对称对交易的负面影响,人们采取了信息、信誉与法律三种应对机制。无论何种机制,其作用的充分发挥都有赖于法律制度的有效保障。在信息经济学语境下,商标的功能就在于标示和区分商品出处,在降低信息成本的同时,激励企业保证商品质量,但激励不等于义务,企业并不因为使用商标而承担额外的品质保证义务。而商标法则通过规定商标确权条件、制止混淆和淡化,确保市场上商标的相互区分,为信息与信誉机制的建立和运行提供法律保障。尽管如此,离开相关法律的协同作用,商标法也难以有效运行。这就决定了只有合理划分商标法与相关法律的调整对象与适用边界,才能完善我国商标法乃至整个市场法制。     

谈公安期刊编辑工作中的信息采集

公安期刊编辑工作建立在信息采集的基础上。公安期刊通过选题信息的采集,进行选题策划,体现办刊思想,形成期刊特色;通过稿件信息的采集,建立自己的作者、审稿专家队伍,防止一稿多投、抄袭重复等学术不当行为,提高期刊质量;通过读者信息的采集,及时调整编辑思路,以满足公安干警的阅读需求,更好地为公安工作服务。     

关于交警信息化建设和应用的思考

交通管理信息化建设和应用,是整个公安系统信息化工作的重要组成部分,具有涉及面广、信息量大、信息变化快、重要性强等特点。制约交警信息化建设和应用工作的因素仍然存在。交警部门要抓住当前"三基"工程建设的有利时机,加强信息化建设,推动基层基础工作,为交通管理和民警执法提供科技服务,从而实现在信息化主导下交通管理模式的转变。