论开放银行数据共享中的信息披露义务

开放银行模式下,数据共享过程中的信息披露存在对象和内容两方面的特殊性,个人客户的知情权保障面临信息不对称与信息过载的双重困境。我国有关开放银行的规范将视线聚焦于技术标准,涉及信息披露之核心操作环节的规则处于空白状态。在我国,实践中,各家银行并没有足够的动力履行信息披露义务,有必要对开放银行数据共享中的信息披露义务进行系统构建,这需要结合银行和第三方机构在数据共享不同阶段承担的不同角色,对信息披露义务的具体内容及形式予以明确,并从民事责任、行政责任、刑事责任的角度对各类违反信息披露义务的行为分别加以规制。     

敏感个人信息保护的特殊制度逻辑及其规制策略

敏感个人信息因其对个人的人身和财产安全具有极端重要性,需要特别的法律保护。我国现行立法对敏感个人信息的特别保护存在制度供给不足。《个人信息保护法》虽秉持对一般个人信息和敏感个人信息区别规制的立法思路,但有关敏感个人信息特别保护的规范较为简略。从我国敏感个人信息保护的实践需求及域外立法经验来看,敏感个人信息保护在"知情同意"的适用、法定处理事由的明确、技术治理的实现、损害认定的完善等方面应有区别于一般个人信息保护的特殊制度逻辑。相应地,敏感个人信息保护也应有区别于一般个人信息保护的特殊规制策略。     

数字经济战略下的个人信息保护立法选择

数字经济给全球带来机遇和挑战。为抢占发展先机,谋求竞争优势,世界各国基于各自数字技术和数字经济发展情况,制定了各自的数字经济发展战略。国家战略引领立法价值和目标,导致各国立法选择不一。比较欧美数字经济战略对其个人信息保护立法的影响,对于完善我国个人信息保护立法和参与国际规则制定具有重要意义。中国基于网络强国战略和网络空间国际合作战略,应将同步推进个人信息安全和数字经济发展作为立法指导思想,对内尽快出台适合本国实际的个人信息保护专门立法,对外积极参与引领国际立法合作,坚持在WTO现有协定和框架基础上谈判,建立和完善数据治理规则,构建国内国际双重立法保护。     

个人信息的双重属性与行为主义规制

个人信息的法律保护依赖于公法对个人信息的定位。在公法与公法理论上,有两种看待个人信息的观点。一种观点认为个人信息权是一种基本权利,个人信息应当受到法律的确权保护;另一种观点则将个人信息视为他人言论自由的对象,个人信息的自由获取与使用受到法律保护。但这两种观点都无法从整体上理解个人信息,个人信息权的观点忽视了个人信息的自由流通属性与公共属性,而个人信息作为言论自由对象的观点则忽视了个人信息背后的多重权益。个人信息兼具个体属性与社会流通属性,应当确立一种"个人信息相关权益被保护权"。从个人信息的双重属性出发,个人信息保护应当在具体场景中确立个人信息收集与利用行为的合理边界。基于场景的行为主义规制更为符合个人信息保护的根本特征,也将为中国的个人信息保护提供一条超越欧美的中国道路。     

关于建设快速反应机制的系统思考

建设快速反应机制是现代警务的必然趋势,快速反应机制必须依靠统一指挥下的多警种整体作战优势。近年来快速反应机制建设有了很大提高。快速反应机制建设是一项战略的、长期的、综合的、复杂的系统工程,渗透到公安警务活动的各个环节。指挥系统是快速反应机制的核心内容,提高实战成效是快速反应机制的主要目的。     

浅谈天津电子政务的现状及发展策略

电子政务是涉及技术、管理、组织和制度等层面的系统工程,建立完整的电子政务的体系和标准是打造“数字天津”,实现政府职能转变、节约行政成本、提高办公效率的有效途径。当前.天津电子政务建设中确实还存在一些共性问题。因此,我们应充分利用信息技术为行政管理造就“生态环境”和“作用空间”,将电子政务发展纳入良性循环之中。     

浅析当前涉外案(事)件的特点及对策

近年来，随着来沪外国人的逐年增多，上海涉外案(事)件的总量呈上升趋势。目前，由于法律法规还不够完善，工作机制还不够健全，民警的专业知识还不能够完全适应涉外工作的需要，因此出现了一些新情况、新问题。我们必须加快工作规范建设，完善境外人员社区化管理模式，加强情报信息网络建设，强化对基层民警的教育培训工作，同时加大防范宣传的力度。     

信息系统成长阶段理论的应用——中华女子学院山东分院信息系统发展现状及未来展望

"成长阶段"理论是信息系统学科中除系统理论外的另一重要基础理论.它通过将信息系统的规划、应用和发展分成多个阶段来确认组织内信息技术的成熟性.当前,有不少"成长阶段"理论模型仍被广泛应用.其中,Sutherland和Galliers于1989年提出的新"成长阶段"理论模型,与其他模型相比,不仅从组织7大要素方面更加详细阐述了组织如何将自身信息技术的发展定位在某个阶段,更重要的是,它能指导IT管理者将组织内信息技术的发展提高到更成熟的阶段.我们可以应用新"成长阶段"理论模型分析中华女子学院山东分院信息技术的发展历程和当前所处阶段,从而对今后如何进一步发展信息技术,使之上升到更加成熟的阶段做出详细论述.     

一起因信息公开引发的行政复议案件的思考

一次看似平常的换发药师证，由于相关行政机关工作人员的疏忽，致使错误不断叠加，最终导致管理相对人长达近6年时间的上访及申请行政复议，严重影响了卫生行政部门的正常工作。纵观本案，有许多值得反思之处。在以后工作当中，卫生行政部门应当完善信息公开工作制度，严格按照法定程序和方式公开政府相关信息。处置上访事件时，严格依法办事，维护法律尊严。机构分立及合并之时要做好相关资料的交接和保存。切实提高行政机关工作人员的业务素质，完善惩戒机制等方面工作。     

公安机关艾滋病信息管理的制度建设

从现行立法和实践情况看，公安机关艾滋病信息管理的规范化建设问题没有受到充分重视，专门性的规定不多。对策：1．充分认识到公安机关参与艾滋病信息管理的重要意义；2．采取多种手段不断提高公安机关管理艾滋病信息的规范化水平；3．采取有效措施保障艾滋病病毒感染者和艾滋病人的个人隐私权。