对我国县域金融重组的思考

目前我国县域金融机构设置小而全,导致了经营成本较高以及信贷支持职能的弱化.加快县域现有金融资源整合、积极引进中小金融机构和外资金融机构,进一步建立和完善县域金融格局,是目前县域金融机构改革道路的一种选择.     

土地行政伦理有关问题的思考

经济社会的持续和谐发展离不开可持续利用的土地资源。我国政府多年来努力贯彻"十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地"的国策。然而,随着政府角色的转变,政府特别是地方政府的自利性日益膨胀,驱使其在土地行政中违法违规。这些不合乎伦理的土地行政行为对我国土地资源特别是耕地资源造成了巨大的破坏性影响,也损害了我国政府形象,甚至恶化了与公众的关系。因此,政府在土地行政时,必须通过法律和伦理的双约束,真正保护和控制好宝贵的土地资源,进而处理好人地的矛盾。     

“一田两主”的地权结构分析及其改造利用

中国历史上存在的“一田两主”习惯,在地权结构上体现出了二元结构的本质特征,所有权(田底权)和占有权(田面权)并列,各自成为永久性的独立物权。这种地权结构在中国历史上起到了缓解土地稀缺压力、实现“耕者有其田”的作用,其制度资源对于当代中国土地法制的完善仍具借鉴价值。     

赴美学术访问考察报告

应美国国务院有关部门的邀请,笔者于去年赴美访问了美国行政司法部门和教育科研机构等40余家单位,就美国有组织犯罪、毒品犯罪、恐怖主义犯罪等问题进行了学术考察。重点访问了美国国务院国际麻醉品和法律执行局、美国国土安全部移民和海关管制局、美国联邦调查局亚洲犯罪处、美国毒品管制局等单位加深了对美国行政司法制度和教育科研机构的了解,增长了理论素养,开阔了学术视野。     

证券交易所的法律地位——反思“与国际惯例接轨”

与美国的情形不同,中国证券交易所由政府发起、所有和控制,在中国新兴的证券市场上承担着多重角色。因此,模仿纽约股票交易所,把中国的股票交易所界定为会员制法人,乃是不得要领。随着经济全球化,法律移植的增长在中国史无前例,而它的正面效应似乎也是不容怀疑的。但是,通过对那些有关证券交易所的法律的分析或许会引导我们得出不同意见。     

Rectification of the Register – Prospective or Retrospective?

In Gold Harp v MacLeod the Court of Appeal considered paragraph 8 of Schedule 4 of the Land Registration Act 2002 and interpreted this provision to mean that the priority between mistakenly de‐registered interests and registered interests can be altered following rectification. The court can give the de‐registered interest the priority which it ‘would have had’ but for the mistake. In other words, it allows for retrospective rectification. This case note concludes that this is the correct interpretation of paragraph 8 and of the words ‘for the future’. However, it argues that the current range of options available to the court in terms of rectification are producing uncertainty, and that a better approach may be to rely on the priority provisions in sections 28 and 29.     

房地产交易:如何从营业税纳入到增值税

2012年1月1日,我国正式启动了增值税试点改革。期望在2015年之前,将营业税全部纳入到增值税。房地产交易在现行税制下征收营业税,未来将纳入到增值税。房地产交易的增值税处理是增值税改革中最大的难题之一。国际实践显示,房地产交易要纳入增值税处理,仍然存在诸多困难,因而就房地产增值税处理问题进行理论探讨,在中国显得非常迫切。     

农村土地流转政策的执行偏差——对小岗村的实证分析

农村土地承包经营权的流转是完善我国农村工作非常重大的现实问题,但政策执行过程中容易产生偏差。有哪些偏差,其原因何在?街道层官僚理论为分析中国农村土地承包经营权流转的政策执行提供了一个全新的理论视角。以中国改革第一村——小岗村为研究对象,以街道层官僚理论为视角,通过对小岗村的农村土地流转政策执行情况及偏差原因进行实证分析。研究发现,处于公共政策执行末梢环节的街道层官僚在资源稀缺和公共服务弹性需求的夹缝之中,因其特殊的身份、地位和工作性质而持有相当大的政策制定能力,导致公共利益权威分配过程中产生偏差;分析了形成该问题的三个具体原因,对提高我国农村土地流转政策执行的质量具有一定的借鉴意义。     

Mortgagee Powers Rhetoric

This article addresses the rhetoric of land law's interpretive community at the time of, and following, the House of Lords' decision in Boland . It is argued, contrary to the views of other commentators, that the decision was not strongly motivated by a concern to see social justice done between commercial lenders and wives but, rather, was a sensible and socially realistic application of clear statutory provisions understood within the context of land law orthodoxy. Furthermore, decisions following Boland which have been said to have sapped its strength also cohere comfortably within that community's stable rhetoric. Consequently, it cannot be argued that proportionality in human rights law requires a return to the supposed 'high point' of Boland – when considered carefully, the evidence, both from Boland itself and from land law's wider interpretive community, shows that such a high point did not exist.     

论土地承包经营权对行政权的规制——以物权法的公布为背景

《物权法》确立了平等保护、物权法定、公示公信的物权三原则,明确了农村土地承包经营权的物权性,并对行政权产生了相应的制约。平等保护原则要求国家、集体和个人在土地承包中地位平等,征收土地足额补偿,行政机关侵犯土地承包经营权应承担与私人侵权等同的法律责任;物权法定原则要求各级政府及其工作部门修改相应的法规、遵守行政法中的法律保留原则;公示公信原则要求行政登记主体按照《物权法》的规定,切实做好土地承包经营权证的发放工作和流转登记工作。