发展循环经济的法律保障研究

循环经济是一种新型的经济发展观。作为可持续发展思想的实现形式,循环经济的建立离不开法律制度的保障。分析借鉴德日等国的立法经验,我国的循环经济法制建设需在修改现有环境保护法律制度的基础上,制定循环经济基本法、综合法和专门法,形成完善的循环经济法律体系。     

论有关环境保护的刑事立法

在面临日益严峻的环境保护形势的情况下,加强刑法在环境保护中的作用已是刻不容缓。加强有关环境保护的刑事立法首先要更新理念,即在尊重生态学规律的基础上将生态价值纳入刑法保护范围。其次,在借鉴他国有关环境保护的刑事立法经验的基础上,刑事实体法要将一定时期内被环境行政主管部门处罚两次以上的违法行为定罪处罚,增加部分罪名,扩大刑法保护的环境要素范围,适度增加危险犯的规定,并扩大财产刑的适用范围。而刑事程序法可以考虑实行环境保护专家陪审制。     

完善我国产品责任法之思考

产品责任法应成为我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。尽管新《产品质量法》颁布时间不长 ,但我国现行产品责任法律制度无论在形式上还是内容上仍有必要依据保护消费者利益与促进生产发展并重的基本原则、严格责任与过错责任并用的归责原则及全部赔偿、限定赔偿和惩罚性赔偿并行的赔偿原则做进一步的完善     

有关深化厂务公开的几点建议

厂务公开是新时期保证职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督 ,依靠职工办好企业的一种很好的形式和手段。深化厂务公开工作要从企业实际出发 ,以职代会为载体 ,健全机制 ,按照市场经济的规则规范运行     

Driving under the influence of alcohol and/or drugs in the Netherlands 1995–1998 in view of the German and Belgian legislation

This study presents the test results of blood and urine samples of impaired drivers in the Netherlands between January 1995 and December 1998. In this period, the blood alcohol concentrations of 11,458 samples have been determined and 1665 blood or urine samples have been analysed for drugs. The median alcohol concentration was between 1.7 and 1.8 mg/ml blood. In 80% of the 1665 analysed samples drugs were detected. At least 42% (702/1665) of the impaired drivers were poly-drug users, with cocaine present in the most frequent combinations. In the Netherlands, the procedure to prove driving under the influence is complex. This procedure can be made more efficient and more effective by embedding the analytical test results, needed to prosecute an impaired driver, in the law. In Belgium and Germany, such laws already are in force. If we would apply the qualifications of the new Belgian law on our analytical data, 67% of the impaired drivers included in this comparison could have been prosecuted without discussion in court.     

农村发展党员工作调查

对黑龙江省128个村发展党员工作抽样调查表明,当前农村党员队伍结构性、素质性问题仍相当突出,村间队伍建设不平衡,新党员对改善农村党员队伍的素质和结构作用不够,体现出农村党组织凝聚力不够强、党员结构不够合理、工作机制不够完善、党员先进性不够突出等问题。主要因为：发展党员观念上不适应,责任上不到位,行为上利益化,方法上老化滞后。为此,要拓宽发展党员工作＂源头＂机制,健全＂责任＂机制,完善＂运行＂机制,强化＂保障＂机制,切实促进农村发展党员工作取得实效。     

防治恐怖分子跨境流动的英国立法及启示

恐怖主义国际化引发的恐怖分子跨境流动频发现象已成为各国反恐立法关注的重点。为有效应对此类行为,英国积极推动反恐立法,逐步构建了以行政措施为基础,刑法规制为保障的相对完备的防治体系。其内容包括扣押证件、临时禁入令及剥夺国籍的递进式行政强制措施和通过预防性刑法规制将跨境准备实施恐怖活动等预备行为犯罪化。对照英国相关立法经验,我国在防范恐怖分子跨境流动方面虽然也确立了出入境限制、预备行为犯罪化等应对措施,但仍应继续完善其制度构建,同时也可借鉴剥夺国籍等防治手段。     

关于优化营商环境的调查与思考——以北京市东城区为例

自2018年11月习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话提出6项让民营企业活力充分迸发的举措后,优化营商环境成为研究热点。考虑到民营经济对营商环境敏感度更强的实际,在调查问卷、实地调研、访谈的基础上,总结出东城区优化民营企业营商环境存在的问题,主要体现在政府服务效能、落实简政放权、执法监管、惠企政策效果等方面,提出政务服务品牌化、政策实施公平化、执法维权法治化、营商环境制度化的对策建议。     

党员和党员领导干部学习动力问题研究

当前党员和党员领导干部学习动力尚有不足现象,且大部分是在外在压力推动下学习,还存在错误学习态度问题。出现这些问题有思想教育、物质利益、用人导向、环境氛围和组织领导等诸方面的原因。为切实提高党员和党员领导干部的学习动力,要教育帮助他们增强对知识的理性认识,引导他们坚定党的理想信念、确立个人的理想目标、发展有益的兴趣爱好,还要营造良好学习氛围,做好制度设计与安排,加强学习考核和督查。     

浅析《治安管理处罚法（草案）》的主要特点

由于实施17年的《治安管理处罚条例》已不适应新形势发展的要求,《治安管理处罚法(草案)》对其作了较大的修改,扩大了治安管理处罚的范围和领域,规定单位违反治安管理也将受到处罚等;新增没收违法所得、没收非法财物,责令停产停业、吊销许可证照,限期出境等三种处罚,加大了处罚的力度;规范了执法程序,注重尊重和保障人权,注重与相关法律法规的协调。对加强新形势下的社会治安管理将产生积极作用。