论侵占罪的构成及认定

侵占罪的构成必须具备四个要件 ,即犯罪客体是公私财物的所有权 ;客观方面表现为非法占有他人财物 ,数额较大 ,拒不退还或者拒不交出的行为 ;犯罪主体为达到法定刑事责任年龄 ,具有法定刑事责任能力的自然人 ;主观方面是故意的 ,并且具有非法占有的目的。侵占罪的犯罪对象较为复杂 ,即行为人代为保管的他人财物、他人的遗忘物或埋藏物     

浅谈公安大练兵活动应正确处理的六个关系

公安大练兵活动应正确处理好"应试练"与"应战练"的关系,"练文功"与"练武功"的关系,"强化练"与"兴趣练"的关系,"科学练"与"简单练"的关系,"练中战"与"战中练"的关系,"集中练"与"持续练"的关系。     

《公安机关适用继续盘问规定》亮点解析

2004年7月,公安部发布了《公安机关适用继续盘问规定》。适用范围缩小、三类人不得进候问室,明确限定持续的时间、妥善安置弱势者家属、致人死亡三级问责制和严格候问室设置管理等内容都是其中的亮点,人民警察需要认真学习和理解,规范执法行为。     

论当前我国公安机关信息系统建设

公安信息系统是以公安专用计算机网络为依托 ,以应用系统支持平台为支撑 ,以公安业务工作信息共享为目标的。目前我国公安机关在信息系统建设中还存在不少问题 ,解决的方法是需建立高速、稳定、安全的宽带计算机网络 ,建设集中的大型数据库信息中心和集中控制的“单一平台”系统     

“新公共服务”，公共管理的未来趋向

新公共管理与旧公共行政相比,有其显著的进步性,因为它打破了公共行政一直由僵化的、等级制的官僚组织形式所支配的局面.尽管新公共管理仍然是当今行政改革的主流思想体系,但实践已经证明了它的局限性.从公共管理的发展趋势看,"新公共服务"将是一种新型公共管理模式,因为它具有不同于旧公共行政和新公共管理的特征.     

论诱惑侦查"有限适用"理论及其借鉴

诱惑侦查"有限适用"理论来源于主要西方国家和欧洲人权法院对诱惑侦查的立法和司法实践,其基本精神是既不绝对地禁止诱惑侦查,但又不是无限制地滥用诱惑侦查,而是对诱惑侦查的适用采取严格限制的"有限适用";对于其限制条件,本文将其归纳为七个方面.在借鉴方面,本文针对我国学者对诱惑侦查的研究现状,结合我国法律的有关规定,重点研究和论述了侦查权的法律根据和理论基础、诱惑侦查的概念、性质、合法条件以及在诱惑侦查的场合中侦查人员和被告人的责任等重大理论问题.     

对犯罪"应受刑罚惩罚性"的理论再思考

"应受刑罚惩罚性"是学界普遍认可的犯罪的基本特征之一,但对该特征的理论精髓却缺乏深入的剖析和阐释.笔者从确认其刑法地位入手,分析了该特征的深刻意义,并进一步提出了认定是否应受刑罚惩罚的具体标准.     

正确把握"高与低、虚与实、新与旧"三对关系--略谈当好公安机关"一把手"的知与行

要当好公安机关的"一把手",就应该把握好"高与低、虚与实、新与旧"三对关系,并努力在知与行上下功夫,在"抓班子,带队伍,促工作,保平安"的进程中不断提高自己知与行的水平.     

继续开展执法质量评估考核活动推进全省公安机关严格公正文明执法

在全国公安机关开展“三项教育”活动 ,将严格公正文明执法作为重要内容之一 ,具有较强的针对性 ,意义深远。在总结1999年对全省县级公安机关执法质量评估考核工作经验的基础上 ,省厅及各地州市公安局又精心组织了对 2 0 0 0年全省 12 8个县 (市 )公安局执法质量进行评估考核活动 ,较客观地反映出各级公安机关的执法状况、存在的主要问题及原因 ,研究制定了对策 ,达到了预期目的。     

新形势下治安管理社会化的新探索

组织和发动群众参与治安工作,是我国公安工作的特色和优势所在,是适应治安形势变化、改变群防群治弱化状态、缓解治安管理任务繁重与警力不足的需要.可采取聘用"联防钟点工",吸引群众直接参与治安工作;将现有的专职联防队逐步过渡到理顺体制的保安队,改善群防群治队伍的成员结构,提高治安管理辅助力量的个体素质等措施,以提高整个治安主体的战斗力.