优化应急管理体制

正改革开放30多年来特别是近年来,我国高度重视应急管理工作,初步建立了以应急管理预案、体制、机制、法制(即"一案三制")为核心的应急管理体系。《突发事件应对法》为应急管理提供了重要法律依据。面对新形势下人民群众日益增长的公共安全需求,需要突出科学应急、有序应急理念,进一步明确和落实《突发事件应对法》提出的重要原则,优化应急管理体制。落实属地管理原则,突出属地政府应急管理第一职责。突发事件常具有较严重的社会危害。为及时应对突发事件,第一时间维护人民生命财产安全,     

从药家鑫案看刑罚的殃及效果和罪责自负——纪念《法学》复刊30周年·名家论坛(一)

刑罚总是会以某种方式波及或连累罪案的另一类受害人——罪犯的家人。为适度限制严重的殃及效果,中国社会长期实践并获得广泛接受的一个惩罚原则是,即使死刑罪有应得,但当罪犯是独生子女时,在某些案件中,可略微减轻罪犯的惩罚。当代中国可以借此进一步丰富罪责自负原则,从理念层面更多转向经验层面,这也是针对中国目前独生子女政策实践和刑事和解实践的必要刑事政策调整。     

“舌尖上”的明史案

江浙人有钱，历来皆然，钱塘自古繁华。浙江湖州府南浔镇的庄允诚为当地数一数二的富贵人家。庄家不仅家资丰厚，还人才辈出，有“九龙”之称，其中一位叫庄廷鑨，打小便聪慧过人，15岁进了国子监。可上天偏偏喜欢捉弄人，眼看庄廷鑨一路顺风顺水，前程锦绣，却忽降灾祸，先是左眼失明，渐渐地右眼也失明了--满眼光明前景，顿时化作漆黑一片。庄廷鑨心情糟糕。最初的苦闷过后，他开始了与命运抗争。“左丘失明，厥有《国语》”，左丘明尚可作文章千古事，我怎不可以英名传百世？左丘明成了庄廷鑨的励志模范。     

美国传染病强制医疗制度及启示

美国Speaker案和Daniels案,揭示了为防治传染病而频繁使用的强制医疗控制措施,却屡次伤害和侵袭公民个体的权利和自由的现实。实体法必须对自由进行限制,但其正当性还应得到程序性规则之检视。两起事件暴露出美国传染病防治中出现的立法及法律实施问题,在强制医疗过程中完善保障患者权利的规则、明确法院审查原则和审查标准以提高审判智慧方面,为我们提供了经验和借鉴。     

多元调解+速裁一站忒解纷的“北京模式”

2020年1月13日,北京市高级人民法院召开北京法院“多元调解+速裁”工作新闻发布会,并发布了十大典型案例。北京高院立案庭庭长杨艳表示,2020年北京法院着力推动“多元调解+速裁”工作制度化、定型化,巩固深化民商事、知产案件在诉讼前端快调速审、后端精审细判的前后端审判格局,破解案多人少矛盾,促进审判质效提升,为人民群众提供便捷高效、低成本多途径的糾纷解决渠道。     

民国书商伪造清人判词举隅:以平襟亚改两则刑部驳案为名吏“妙判”为例

民国书商平襟亚出版的“清代名吏判牍”系列中的部分内容可疑,其中两则“妙判”均改编自乾隆朝刑部驳案。平襟亚改《驳案续编·刨坟掘棺偷窃二次》为《曾国荃判牍·开棺见尸之妙判》,通过改变原案情节和审级,将本系从州县到皇帝各级均参与的死刑案件变换由地方直接审结,将本属于刑部的纠错意见安插在曾国荃名下。在编造《袁子才判牍·借端诬陷之妙判》时,平襟亚虽效仿《驳案新编·擅用赦字世表字样拟徒》中由重改轻的裁决思路,却将乾隆帝处理文字狱的综合考量,错置为袁枚的宽仁主张。两则“妙判”是典型伪作,具备共性,据此解析平襟亚作伪手法及动机,有助于对同编者及同时期出版的其他清人判词明辨真伪、去伪存真。     

一九四〇年国共军事关系的多重互动

1940年国共两军磨擦不断,局部地区甚至升级为大规模武装冲突,但“缓和”仍是双方决策层互动的主题。不仅中共制定以“争取二百万友军继续抗战”为中心的新统战方针,国民党也通过“中央提示案”出台缓和磨擦新思路,两党军事关系在夏秋之际更是呈现良性互动局面。惟本年发生于华中的中下层局部冲突,经半塔集、郭村、黄桥诸战,渐次破位,波动全局。后国民党发出“皓电”并以实力逼迫中共军队限期北撤,成为影响彼此关系的关键动因。最终曹甸战役使华中两军在中下层累积的紧张、猜疑与敌意空前加剧,严重冲击高层在战略层面努力构建的军事平衡体系。     

平台反垄断的法律标准——美国"运通案"的反思与互联网市场界定

美国"运通案"是近年来美国和全球作出的关于平台反垄断的最重要案件之一.对美国"运通案"进行分析,可以发现案件的争议集中在合理规则的适用、双边市场的界定以及反转向规则的竞争效应.美国"运通案"给我们带来若干启示:首先,应注重反垄断中的举证责任与诉讼程序设置,以提高反垄断执法的准确性,降低认知错误成本.其次,平台反垄断应引...     

跨越国境的孽缘——漳州警方破获跨国拐卖妇女案

哭声,泪水,交织着她们复杂的情感世界,欲罢不能,欲说还休。 1999年6月19日晚,当一辆“奔驰”大巴引擎轰鸣,从漳州市公安局收容教育所出发,遣送28名被拐卖的越南女踏上漫漫的归途时,这群既是非法居留又是受害的越南女用哭声和泪水流露出她们对中国土地与中国人情的深深眷恋,更是宣泄着她们对人贩子的痛恨与愤怒。 逐利:铤而走险跨国贩人口 下场:锒铛入狱他乡梦破碎 燕在一个月朗星稀的夜晚偷渡入境,非法嫁给广东潮州市一男子为妻。在中国,她过了好几年舒心的日子,当她了解到南靖县一些偏僻山村有不少大龄未婚男子娶妻困难的情况后,欲望便开始膨胀,那双贪婪的眼睛便盯住南靖这条发财的栈道,开始干起跨国贩卖妇女的行当,一步一步地踏上不归路。1997年11月的一天,一个叫秋兰的越南人带了一名越南女到阮氏燕家,要她介绍卖出去,她就把这个     

原告资格判断框架的延续与优化——“黄陆军案”新解

主流学界将“黄陆军案”看作司法适用“保护规范理论”的先兆,这一认识的局限性在于它未关注到该案与此前司法判断思路的关系。经过多年发展,我国司法上客观形成了以合法权益和因果关系为构成要件、以“行政侵害”为核心的判断框架。考察行政审判案例评析意见中的论证并对照此前的判断框架,发现该案延续了原来的判断框架。该案表明我国原有的“行政侵害”判断框架通过发展也可具备与“保护规范理论”相似的判断内容,考虑到更换解释论的弊端,可通过延续原判断框架并优化其内容的方式回应解释需求,而将解释论更换为“保护规范理论”并非必需。