基金会治理的法律道路——《基金会管理条例》为何遭遇“零适用”？

通过选择财产权构造、绩效观察度、资源依赖度和公共关联度来建立基金会治理机制的分析框架,并就相关要素如何影响法律规范的配置进行了研究。对全国性基金会年报资料的研究表明,中国基金会与政府的＂非对称依赖关系＂正在被打破,政府同时是社会慈善市场的推动者、监管者和垄断者,由此需要导入司法审查,建立多中心主义的法律治理模式。首先,未来的中国民法典需要借助＂转介条款＂实现公法规范与私法规范的对接;其次,强制性和禁止性规范的配置要以保护公众知情权为中心;最后,配置诱致性规范以激励基金会主动接受外部监督。     

挑战与应对:民行检察监督制度的新发展

民行检察监督制度获得强力推进的基本依据便是司法实践中不断增长的监督诉求,监督的范围在逐渐扩大,内含于监督中的观念性因素也在此过程中悄然转变,监督理念的现代化更新为监督制度的可持续发展提供了新的泉源基础。目前所需着力实现的制度转轨集中表现在从有限监督到全面监督、从实体监督到程序监督以及从诉讼监督到社会监督等三大转向之上,由此呈现出民行检察监督制度新发展的完整风貌。     

当代侵权法比较研究

侵权法在两大法系中所采路径截然不同、风格各异,这一特点与具体规则模式和一般原则模式之间的现代法律理论的区别是相伴而生的。比较侵权法的焦点主要不是实体问题,而是侵权法的基本结构和模式问题。在侵权法的诸多具体制度上,两大法系远比普遍认为的那样更为相近,二者之间并没有不可逾越的障碍和差别。     

证券虚假陈述及民事责任确定之我见

证券虚假陈述是一个内涵和外延十分复杂的概念 ,必须加以清晰界定 ,这是确定其民事责任的先决条件。证券虚假陈述民事责任可以从侵权行为法和合同法双向理解 ,就损害赔偿而言 ,适用侵权责任规则比较直接和简便 ,但举证责任方面要有利于受害人。合同法规则在某些虚假陈述的案件中具有优越性 ,必要时应赋予受欺诈人通过侵权法和合同法救济的选择权。     

《行政机关公务员处分条例》的进步与不足

《行政机关公务员处分条例》使我国的行政纪律惩戒规范变得更加完整和系统化。在内容上突出了从严治纪;在程序上对行政处分作了详细的规定,这必将推进行政处分工作的法治化。《行政机关公务员处分条例》的疏漏之处主要有:没有规定国家对行政机关公务员违法违纪行为的追究时效;没有明确是否适用于行政机关内的聘任制公务员;行政机关以外的公务员处分工作是否参照其执行也未予明确。     

我国公务员考核存在的主要问题与对策分析

公务员考核是正确评价公务员德才表现和工作实绩，促进勤政廉洁，提高工作效能，建设高素质公务员队伍的重要环节。经过多年的努力与探索，我国公务员考核工作取得了很大的成绩，特别是2006年《中华人民共和国公务员法》的实施和2007年1月《公务员考核规定（试行）》的颁布，把公务员考核工作推向了一个新的高度。但也应该看到。在公务员考核过程中仍然存在一些亟待解决的问题，制约了公务员考核工作的进一步开展。本文就当前我国公务员考核中存在的主要问题进行了梳理，分析了产生这些问题的原因，提出了解决问题的若干对策性建议。     

Regional Arrangements as Agents of the UN Security Council: Some African and European Organisations Contrasted

The increased burden placed upon the UN Security Council in the post-Cold War era in respect of its discharge of its primary responsibility for the maintenance of international peace and security has fuelled calls for the greater use of regional arrangements as agents of the Council, to relieve its burden. However, the various agendas and capabilities of different arrangements make it difficult to adopt a uniform template of the role which regional arrangements can play as conductors of peace support operations authorised by the Security Council. This article attempts to provide a framework against which the potential role of different arrangements as viable agents to which the Security Council can entrust military enforcement operations, before going on to assess how selected African and European organisations fare against this framework. It will be demonstrated that when assessed against this framework, the organisations selected for comparison are remarkably similar.

我国公务员能力建设体制问题研究

实现公务员能力建设的本质性飞跃必须依靠公务员管理体制的全面完善与提高。本文针对当前我国公务员能力建设中存在的选人用人机制、竞争激励机制、考核评价机制、培训制约机制等体制性障碍,提出应全面完善公务员相关管理体制,探索出公务员能力建设工作的新途径,以取得我国公务员能力建设的本质性突破。     

冷战后中俄战略关系的演进——以安全共同体为方向

冷战结束以来,中俄战略关系开始了由安全困境向安全共同体的结构性转变。这突出地表现在三个层面上:边界划定奠定了中俄战略合作的地缘之基、上合组织夯实了中俄战略合作机制之本、联手反霸塑造了中俄战略合作的全球之维。展望未来,在新安全观的引导下,中俄战略关系一定会更上一层楼。     

Why can't development be managed more like a funeral? Challenging participatory practices

The adoption of techniques to elicit community participation in development practice is an important step forward. The question remains whether this is sufficient for development outcomes that accord with the aspirations of ‘participants’. Community perceptions are somewhat different, as our own conclusions demonstrate. We have developed a ‘methodology of inclusiveness’, based on community institutions which embed collective social action in everyday life. We use the analogy of funerals as collective action in which activities are planned, roles are demarcated, responsibilities are assigned, and desired outcomes are realised. We ask the question: why can't development be managed more like a funeral?