完善我国《村民委员会组织法》刍议

本文从村民委员会定位、村民会议的地位、民主选举的操作性、民主监督的形式以及侵犯自治权利的法律责任及其救济途径五个方面对《村民委员会组织法》的立法缺陷进行了分析,并提出了相应的完善建议,以期对我国村民自治制度的成熟和发展有所裨益。     

论WTO与单独关税区

单独关税区是世界贸易组织的一个特有的重要概念.作者对单独关税区的概念、在WTO中的适用和对传统国际法的突破以及对我国的影响进行了探讨.     

新旧工会预算制度对比分析研究

随着国家预算管理制度的日益完善和新形势下工会工作发展需要,旧版《工会预算管理办法》已经无法适应当下工会财务预算管理工作的需求,修订工会预算制度迫在眉睫。旧版预算制度存在预算管理职权不明晰、预算期限过短、未实施全面预算、未开展预算绩效管理、收支范围过于笼统、部分预算调整范畴可操作性差等问题。通过对比新旧《工会预算管理办法》在预算管理职权、收支范围、编制与审批、执行与调整等方面的内容,分析两者之间存在的差异,将有助于各级工会组织深入了解新制度的优势,缩短工会预算政策时滞。     

基于“项目化管理、任务化驱动”的边检机关基层党建活动运行刍议

边检机关基层党建活动是边检机关党组织建设的重要载体,是体现边检机关党组织活力的重要途径。对边检机关基层党建活动实行项目化管理、任务化驱动,就是运用项目化管理中＂淡化职能、任务驱动、专业互补、强化效果＂的原则,采取一体化团队工作模式,对各种相关资源进行系统配置和集成,实现跨职能、跨专业的横向合作,最终形成人人参与、人人共享的生动活泼氛围。将现代项目管理的理念、体系、流程与方法应用于党建活动管理中,其核心是＂任务驱动＂,即＂主导———党组织＂利用＂主线———目标任务＂驱动＂主体———党员民警＂完成党建活动任务。这一过程的实施既可以发挥党组织的主导作用,又可以体现民警的主体作用,也可使党建活动的质量和效果得到大幅度提高。     

对“入世”后我国农业的法律思考

加入WTO标志着我国将进一步参与和融入世界经济贸易和国际经贸法规体系。中国农业这一关系国计民生的产业,唯一的选择就是抓住机遇,发展自己。通过农业“绿色”立法,提高农产品质量;通过农地使用权立法,推进土地资源的合理利用;通过农地使用权流转制度,使土地使用权市场化、货币化、股份化,促使农业走上健康发展的轨道,实现可持续发展。     

事业单位改革：理念、制度与组织——以教育、医疗改革为例

“十一五”规划纲要中提出了“加快推进事业单位分类改革”的战略部署。事业单位的改革需从理念、制度和组织三个轴心指向来综合考虑改革的目标选择、制度安排和组织架构。真正意义的事业单位是政府为了满足公共需要专门设立的公立公益部门,惟一的价值取向是为社会提供公共产品。其耗费补偿主要来自财政预算, 应实行“收支两条线”资金管理模式。     

论黑社会性质组织犯罪嫌疑人的心理特点及审讯对策

黑社会性质犯罪是一种特殊的共同犯罪形式,其组织结构、运行机制、经济基础和犯罪手段等方面的特性决定了犯罪嫌疑人在受审中一般缺乏法制观念、侥幸和畏罪心理严重、意志薄弱而求生欲望强烈,审讯工作应周密设计,采取有针对性的对策,并注意收集认定黑社会性质组织的证据。     

组织连续流：基于效率与公正纬度的细化

组织之间应该是连续的,公共组织和私人组织之间有相同点,公共组织之间也有差异。根据效率和公正的纬度,应该将组织尤其是公共组织作进一步的细化。这种思路不仅可以澄清行政学发展历程中的几次范式转移,明确当前新公共管理理论成功和遭受批判的结症,而且可以为行政学的研究提供很好的视角。     

组织演化观点下的产业经济学

产业经济学家一直关注产业组织的构成,同时也致力于探究产业组织演化的动力问题。产业组织主要有资源配置方式、产业和企业等三个层次。在综合考虑先天遗传性因素和后天的竞争环境对组织演化的决定性影响之后,产业组织演化的动力问题可以在一个表述清楚的一般性框架中获得澄清。     

公共部门规模的判断标准及我国政府规模评价

判断公共部门规模大小的标准应该符合历史和逻辑的要求,可用“官民比系数”和“公民自主系数”来判断公共部门规模,我国在政府规模方面,应保持基本稳定,同时注重管理质量,积极促进“公民社会”的发展。